证券日报编写 程丹
中国证监会近日制定印发了《关于落实政治过硬能力过硬作风过硬标准 全面加强证监会系统自身建设的意见》,确定了将来一个时期中国证监会系统软件班子建设的努力目标、工作目标和具体措施。这也是落实提升中国证监会系统软件自我改革重要指示的重要途径,针对打造出政治过硬、能力过硬、作风优良的资本市场监管党员队伍、保驾护航金融市场具备深远意义。
往日很多年,金融市场持续深化改革,强化措施推动市场在资源配置中实现关键作用,提高金融市场服务实体经济的水平。但目前金融市场所面临的分歧、考验有了更多的转变,要重新构建销售市场绿色生态,必须要有政治过硬严格监管团队,将资本市场政治意识、全民性落到实处。必须坚持党对资本市场的全方位领导干部,保证各项决策部署在资本行业一贯到底、实行强有力,与此同时,还需要从在法律上、政策上、管控执法和司法上进一步加强对投资人的维护,提高投资人对市场的信心和认可,根据制度完善进一步突出公开公平公正,吸引更多投资人尤其是中远期资产参加销售市场。
要重新构建销售市场绿色生态,必须有能力过硬严格监管铁肩,从严从重管控销售市场。重视销售市场自我发展规律性,把市场可以干开心的事交给市场,把政府应该做的事儿果断做好。在市场发生非理性行为剧烈震荡、流动性枯竭、销售市场焦虑、自信心严重缺失等极端情况,监管人就得果断出手,改正政府失灵。当作奸犯科者扰乱市场时,监管人就需要“出牙长刺”严厉查处,加强对难题组织、难题公司初期改正,对各类风险尽早处理,对关键领域的重大违法联合行动。相信随着监管效能的提高,“对财务舞弊的惩治更新”将成为常态化。
要重新构建销售市场绿色生态,必须有作风优良严格监管优秀人才。金融市场各方利益交错,政商关系“自动旋转门”、“逃逸式辞职”等诸多问题在发行审批行业经常发生。往日很多年,驻中国证监会纪检监察组严厉查处了曾长虹、朱毅、冯鹤年等典型案件,持续净化处理发审行业党内政治文化,持续推进“不敢腐”的威慑。在全面注册制改革创新的新形势下,中国证监会班子建设务必持续推进,根据制度管人提升公账权力运行的全链条监督制度,紧抓关键权利单位,严惩腐败和风险交错、资本与权利相并等诸多问题,从严从实扎紧“不能腐”的铁笼,正确引导提高“不想腐”的主动,果断清除腐败现象所产生的土壤标准。
开弓没有回头箭,行动紧要关头勇者胜。中国证监会班子建设已进入提质提效阶段。可以预期,伴随着中国证监会自我改革的深入推进,一支政治理念、学业上、作风上、廉洁自律上扎实的管控铁肩将加快产生,为一体推进金融市场严监管防风险促高质量发展的、建设中国特点金融市场提供强有力的确保。
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