证券日报新闻记者 江聃 程丹
现阶段全球产业链重新构建的大环境下，消化吸收吸引外资面临困境。已经举行的两会上，政府报告针对“更大力度吸引和吸引外资”的工作安排释放出我国坚持不懈高水平对外开放的积极信号，确定了工作中的进一步合理布局。采访人士透露，希望不断深化有关改革创新，让外资企业能够更好地共享中国经济市场红利，实现共赢的绿色发展玩法。
我国对外资企业具有强大诱惑力
2022年，在我国消化吸收吸引外资再次长期保持提高，首破1.2万亿，按可比口径同比增加6.3%，招商引资经营规模维持国际前列。在今年的1月，全国各地实际使用外资金额达1276.9亿人民币，同比增加14.5%，完成了开好局。安永大中华地区金融体制改革调研组负责人合作伙伴江海峰对证券日报记者说，在世界经济持续走低累加新冠肺炎疫情反复地趋势下，中国吸引外资依然保持了较快增长，且招商引资构造优化提升。
在去年年底中央经济会议对消化吸收吸引外资做出系列产品布署，提出要“更大力度吸引和吸引外资”以后，今年两会的政府报告都将“更大力度吸引和吸引外资”列入在今年的政府工作八项关键提议之一。
从招商引资构造看，随着我国经济高质量发展，外资公司在调整在中国投资布局，展现出“高新技术产业升、现代服务业升”的特点。以上海为例子，2月初新一批20家跨国公司地区总部和10家研发基地在本地落户口。在其中，大部分公司来源于智能制造系统、高端服务等行业领域，均是行业领军企业。江海峰表明，上海近期推动了推动达标海外有限合伙（QFLP）试点。以制度为帮助，促进更多优质境外资金看向智能制造、现代服务业、高新科技、节能低碳、数字经济的等发展战略前沿领域，可以更好的适用我国实体经济，然后让外资企业能够更好地享有中国经济收益，实现共赢的绿色发展玩法。
在今年的1月1日，新版本激励外国投资产业目录正式施行，总内容比前一版增强了200好几条。最近在我国还颁布了激励加工制造业招商引资和外资企业开设研发基地等重点现行政策，正确引导外资投向智能制造、现代服务业、绿色环保、自主创新等重点领域。毕马威亚太地区及中国主席陶匡淳觉得，我国集成电路工艺的中国市场、完善的经济体制、勤快创新性的员工，对外资企业有着强大的诱惑力。
对外资公司“扶上马送一程”
政府报告明确提出，扩张市场准入制度，增加服务业行业对外开放幅度。金融行业是服务业不可或缺的一部分。党的十八大以来，在我国金融行业扩大开放获得实质性进展。以金融市场为例子，近些年金融市场制度型开放如火如荼，“引导”“走向世界”双重加速。一方面，外资企业组织赴华获客便捷度不断提高，业务范围和监管政策完成国民待遇。现阶段，摩根银行、高盛公司、野村、UBS等外资控股或国有独资证劵基金期货企业陆续获准，东亚银行等众多外资企业银行在二林行得到基金托管资格。桥水、贝莱德等外资企业私募证券基金陆续开设控股子公司。外资企业基金管理机构将全世界财产管理机制、投资方法、投资建议和风险控制工作经验带到我国，对丰富多彩在我国中国基金布局起到重要作用。与此同时，一批有能力、运行标准、管理方法水平较高的在我国证劵基金期货经营机构“走向世界”，扩展了跨境电商业务范畴，提升了参加全球化竞争能力。
另一方面，跨境投融资方式不断拓展，市场开放不断深入。中国证监会不断完善沪深港通体制，优化交易日历表分配，将不能买卖日数降低一半；数据共享标底大幅度扩充，极大地提高境外投资者参加A股市场便捷度。全球化产品矩阵不断完善，商品对外开放迈开牢靠脚步。
川财证券首席经济学家、研究院院长陈雳觉得，金融市场高质量制度型开放措施逐渐落地式，有效地推动了金融市场高质量发展的。但是，江海峰也指出，扩大外商投资市场准入制度仅仅是开始，还需要紧紧围绕实施细则推进准入条件后环节配套改革，对外资公司“扶上马送一程”，进一步为外资公司给予公平交易的大环境。
吸引住高品质外资企业
登录国内资本市场
近些年，国内资本市场飞速发展，但国际化发展内与发达经济体有着一定的差别，仍需要改革创新，增加对外开放的幅度。全国人民代表、清华五道口金融学院副院长田轩提议，要坚定不移的有序推进金融市场制度型开放，根据股市数据共享制度的优化提升、证券市场对外开放的有序推进、跨境电商理财规划辅助工具的不断完善，加速吸引住海外合格机构投资者进入市场，根据更优质资产、人才和技术性的流动，协助国内公司降低融资成本、提高风险性抵挡水平与公司治理水平。
政协委员、普华永道中天会计事务所（特殊普通合伙）首席合伙人陈艳也关注到了金融市场高水平对外开放讨论的话题，他今年两会提交了一份有关“推动高水平对外开放，吸引住高品质外资企业登录国内资本市场”的提案。陈艳表明，该提议希望通过解决目前危害外资企业发售的关键问题，充分运用资本市场平台资源，更强贯彻落实我国稳外资、引进外资的战略布局，推动国内资本市场的全球化发展，完成高水准扩大开放。
陈艳提议，打造出全球化、规模化的A股金融市场，需要提升市场准入制度标准、法律法规等方面多元性，容许更具有多元化特点的外资公司投入市场，提升规矩的适应能力和弹性制订更宽容外资公司业务内容的发行条件，适当放开对外资公司大股东、控股股东、董监高的审查要求及对上市以来股份减持限制。
江海峰表明，以各种外资企业组织全程参与的金融体系为例子，一部分外资券商遭遇缺乏车牌而业务发展受到限制，造成经营情况欠佳，进一步增加了申请牌照难度这种左右为难局势。安永建议还是针对性地对一部分新进入的外资金融机构给与适当的业务流程准予，协助外资金融机构稳定渡过获客早期的瓶颈。
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