证券日报新闻记者 张艳芬
在今年的两会，科创金融的变革遭受意味着委员们密切关注。
3月7日，证券日报现场记者郑州银行获知，全国人民代表，郑州银行领导班子、老总王天宇拟递交的二份提议都与科创金融相关，各是《关于设立郑州市科创金融改革试验区的建议》和《关于支持城商行发展科创金融的建议》。
商业银行发展趋势科创金融
“自主创新要加强公司科技创新主体影响力，完成高新科技、产业链、金融业稳步发展；必须金融业助推，从根本上解决科技创新企业特别是科创型企业长久以来的股权融资难点。”王天宇觉得，商业银行做为地区性金融企业，以服务经济发展、服务中小企业为产品定位，与科创型企业匹配性强，是促进科创金融的中坚力量。
与此同时，王天宇也指出商业银行在探索科创金融环节中还存在一些难点，一是相对较高的资本成本制约了商业银行科创金融经营规模；二是科创金融风险性也较高；三是科创金融监管措施需进一步优化。
为进一步推动商业银行科创金融的可持续发展观，提升科创金融服务项目常态化，连通服务项目科创金融里的“困扰”与“难点问题”，完成高新科技、产业链、金融业稳步发展，王天宇明确提出以下几个方面提议：
一是将商业银行列入自主创新再贷款名单。提议扩张自主创新再信贷资金扶持力度，将自主创新贷款适用信用额度由2022年的2000亿人民币提升到3000亿人民币；进一步扩大自主创新贷款的相关政策造福面，将具有科创金融地方特色的商业银行列入自主创新贷款发放目标。
二是健全科创金融的内部风险分担机制。提议由当地政府以政府补贴、风险补偿基金等方式开设科创金融风险补偿金资金池，创建多层面风险分担和赔偿适用方式，产生流程规范、安全高效、责任共担的保障机制。
三是创建科创金融持续发展的多元化监管制度。提议金融监管部门对科创金融采用多元化监管方案，促进商业银行创建敢贷、愿贷体制；增强对科创型企业逾期贷款严格监管承受度，对科创型企业贷款不良率高过各类贷款不良率3％之内的，并不做为监管评级和商业银行内部结构考核制度的罚分要素。提议确立科创金融尽职免责和容错纠错机制，对科创型企业不良率未超过承受度标准化的子公司，在没违法违规监管标准个人行为前提下，可以对子公司责任人、各个部门和从业者免于追究责任。
四是构建和谐科创金融发展趋势环境因素。提议当地政府摆脱政府机构之间“信息孤岛”，为商业银行应用政务大数据、专利权大数据技术及工商登记信息大数据识别科创型企业风险性造就资源优势。提议制订科创金融税收政策，依照科创型企业的行业类别、发展过程，针对性地对商业银行贷款的利率收益执行对应的增值税减免、企业所得税减计、贷款损失抵扣等税收优惠政策。
探寻科创金融改革创新实验
科创金融改革创新试点区，是党中央、国务院令在科创金融发展趋势等方面的新探索、新示范点。
为探寻资金支持改革创新的新思路、聘用制，2021年11月25日，中央人民银行等八部委联合发布《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》，自此又于2022年11月18日下发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》。
现阶段，河南明确提出创新驱动发展发展战略，切实完工我国创新高地，以科技创新引领高质量发展的，大力推广科创金融。2022年，河南省地方政策科创金融经营运行，郑州银行被确定为河南政策科创金融业务流程运营主体。
提议开设郑州市试点区
王天宇表明，为推进河南省建设中国实体经济、自主创新、现代金融、人力资源管理融合发展的现代产业体系，应围绕高新科技高质量提供不同区域高质量发展的，更有效地探寻科创金融发展方式，并实现向更加全面领域内的拷贝，可以参考以下几个方面提议：
最先，建议把郑州列入第三批科创金融改革创新试点区。进一步优化提升郑州科创金融市场机制，提升中原股权交易中心科创板块体制，完善非上市高新科技股份有限公司股权集中代管、质押贷款、出让配套完善规章制度，为科创型企业股权投资和股权融资提供帮助。提议紧紧围绕评定、贷款担保、借款、项目投资、交易等金融信息服务重要环节，对于牵制资金支持改革创新的重点区域和问题，激励郑州市积极推进，体制机制创新，充足释放改革红利，产生可复制可推广积累的经验成效。
次之，激励实验区域内科创金融理念创新。支持金融机构在测试区域内开设高新科技金融事业部、科技支行、科创金融专营机构等，探寻差异化监管手段。激励银行业、保险公司在严控风险、商业服务可持续性情况下，与创业投资机构等外部投资组织深化合作，积极推进多元化的科创金融服务方式；促进车险公司与银行业开拓市场协作，根据贷款保证保险、专利权质押保险等保险理财产品，为技术企业技术创新给予意外保障和信用担保适用。适用融资担保机构加强与银行业协作，对于技术企业孵化器开发设计知识产权质押融资、应收账款质押融资、中远期产品研发股权融资等保证商品。
最终，建议把郑州银行列入第三批科创金融示范点行。为充分运用郑州银行政策科创金融运营主体功效，建议把郑州银行列入国家级别科创金融示范点行，适用郑州银行进一步探索发展趋势科创金融。推动建设以郑州银行为运营主体的郑州科创金融综合服务平台，创建遮盖科创型企业全生命周期分层次归类动态化管理库。提议颁布郑州银行科创金融配套设施扶持政策，加强对郑州银行贷款、再贷款资产扶持力度，适用郑州银行应用贷款、再贷款资产加强对满足条件的科创型企业贷款投放幅度。适用郑州银行开设理财子公司等相关分公司，将金融资源向科技创新领域歪斜。
未经数字化报网授权，严禁转载或镜像，违者必究。
特别提醒：如内容、图片、视频出现侵权问题，请发送邮箱：tousu_ts@sina.com。
风险提示：数字化报网呈现的所有信息仅作为学习分享，不构成投资建议，一切投资操作信息不能作为投资依据。本网站所报道的文章资料、图片、数据等信息来源于互联网，仅供参考使用，相关侵权责任由信息来源第三方承担。
Copyright © 2013-2023 数字化报（数字化报商业报告）
数字化报并非新闻媒体，不提供新闻信息服务，提供商业信息服务
浙ICP备2023000407号数字化报网（杭州）信息科技有限公司 版权所有