民之所望，政之所向。今年两会，要在深入贯彻落实党的二十大精神实质稳中求进和中国式现代化宏伟蓝图溶合后举行的重大会议。开场事关全局性，发展确定过程，两会召开代表委员重点围绕经济发展中面临的难题一同入题，求得民生关切的最大公约数，为中国经济发展踏入高质量发展的新的征程存款前进的力量。全国两会召开之际，报志愿发布全国两会经济趋势展望，敬请期待。

证券日报两会报道组

民生无小事，诸事连续家家户户。证券日报两会报道组融合最近经济发展社会民生舆论热议话题讨论，展望聚焦两会十大经济趋势，希望意味着委员们带来更好的解决方法。

稳定增长才可以稳预期

作为世界第二大经济体，中国一年在两会召开发布的政府报告针对gdp增速总体目标的设置，也会受到国内外高度关注。2023年即是深入贯彻落实党的二十大精神实质的开局之年，也是执行“十四五”整体规划承上启下的关键所在一年，或是全面建成小康社会的我国开局起步的主要一年，搞好经济工作起着至关重要的作用。

在其中，务必要将稳定增长放到更首要地位。稳定增长才可以稳预期、安民心、保自信心。年初以来，伴随着疫情防控管理的优化提升，连续执行好稳经济一揽子各项政策，多种经济数据、多个领域早已体会到温暖，从而为更大规模的稳经济措施打下基础。能够看见，在中国好几个公共场合，专家教授与市场部门对2023年经济发展主要表现的期望也越发积极主动。

从国际来说，在世界经济增长预估走低的大环境下，著名国际经济组织和海外投资组织都将支撑点2023年世界经济的信任票投给我国。国际货币基金组织、世贸组织、经济合作组织等广泛看中中国经济市场前景，国际性风险投资机构陆续上涨对2023年中国经济增速预测分析。

全国两会召开之际，2023年gdp增速目标迷底将要解开。设置gdp增速总体目标的重要依据是啥？如何做到gdp增速总体目标？gdp增速会不会有更强主要表现？怎样促进经济形势总体变好？各种问题都要在两会召开引起激烈讨论。

充分释放交易魅力

随着全球要求变弱，要实现2023年的稳定增长总体目标，扩大消费的必要性进一步突显。

消费经济发展的“主心骨”和“推进器”。控住交易基盘、拉动消费不断恢复和提质升级，针对经济转型升级、加速构建新发展格局起着至关重要的作用。随着疫情保持稳定趋势，大街小巷的烟火气息、川流不息的街道社区都充分反映全国各地市场的需求比较强劲恢复趋势。在我国有14亿人的集成电路工艺销售市场，居民人均收入提高与经济增速基本上同歩，中等收入群体经营规模平稳扩张，交易恢复有夯实基础，具有许多有利因素。

但是，也需要见到，交易也受供求构造失衡、收入预期降低等诸多要素限定。因而，怎么优化提供，发掘交易新增长点，托着车辆、住宅、家用电器、餐饮等交易“大部分”，提升人均收入、改进预估，健全当代商贸流通体系等都会成为代表委员关注的焦点。

现行政策协力求得稳房地产

一头连续民生工程，一头连续经济发展，房地产业在每年全国两会关注的重点之一。上年房地产行业深层调节，中央与地方从供求两边出台了一系列各项政策，助推市场修复，解决行业风险。近年来，政策效果呈现，一部分热点城市房市人气值提高，多城土地出让提温，70城新楼盘价格指数值超跌反弹，一线城市房价同比转涨；此外，房地产融资自然环境持续改进，发行债券民营企业范围扩大，海外债重新启动。这种积极主动转变能不能不断、销售市场什么时候真真正正转暖备受瞩目。

现阶段来说，市场持续恢复还需现行政策变速，在今年的政府工作报告对房地产行业的描述将成为关注焦点。

去年年底至今，好几个网络热点二线城市陆续松懈了限购政策、限贷、限售政策，各地调降首套房利率低限，下面，一线城市约束性现行政策会不会提升？全国各地存量房贷年利率会不会降低？这些也是销售市场关注的话题。

不难想象，做为国民经济的主导产业，在今年的稳地产的任务重大，总体经济环境料更为比较宽松，供求两边除开认真落实已颁布的诸多现行政策，也将颁布一个新的扶持政策，全国市场稳中有进未来可期。此外，中间也将加快贯彻落实常态化，推动行业向新发展方式有序推进。

稳就业还需变速提质增效

学生就业是经济增长的“气象图”，是民生之本和社会稳定基石。当今国际形势繁杂不容乐观，我国经济处在修复当中，稳就业还需变速提质增效。

一方面，重点群体就业工作压力依然非常大，青年人人力资本调查失业率仍然比较高，且2023年大学毕业生经营规模有望突破1158数万人，推动年轻人成功学生就业还需要多方面关心。另一方面，就业环境并未彻底恢复，一部分领域及其中小型企业尽管在逐步恢复过来生产运营，但用工需求的修复还需要一定的时间。

减轻重点群体就业工作压力，可激励各种机关事业单位积极主动吸收大学毕业生，适当提升社会发展公益型岗位，提升就业容量。通过提供一对一咨询、身心健康支援等形式，减轻学生就业焦虑情绪，并制定国家补贴的形式开展技能培训、就业见习、创业培训班等，不断提升毕业生就业创业意识。与此同时，提升政策扶持，健全青年就业适用管理体系，推动失业青年尽早融进销售市场。

除此之外，平稳企业登记是稳就业的关键所在。要继续加强助企qflp工作中，助力企业再次提升发展趋势自信心，控住目前就业机会。根据现行政策带动、项目带动、销售市场吸收等形式综合性使力，想方设法提升新就业岗位。

稳就业，便是挽救一定一个家庭的“工作”；稳就业，便是稳民生、稳发展。坚信今年两会代表委员可能紧紧围绕怎样稳就业积极建言献策。

推动民营经济发展发展壮大

我国经济发展可以实现梦想，民营企业有目共睹。中央经济会议强调，可以从机制和在法律上把国营企业民营企业公平对待的需求落下，从政策和舆情上鼓励支持民营企业和民营企业发展发展壮大。

开年以来，推动民营经济发展变成全国各地安排部署的核心，言行一致、言行合一。不但各地地方官员亮出坚定不移支持民营企业、企业家的心态，放出明显数据信号，全国性31个省市仍在政府工作报告谈及关键支持民营企业发展趋势，并将其作为全年度多部门联合的核心工作目标。

做为我国经济发展的核心能量，民企无疑将变成今年经济修复发展的关键自变量。今年两会，民营企业都将再次成为多方关注的重点。

对企业来讲,好一点的经营环境就像阳光、水和空气，倏忽不可以缺乏。各个地方政府部门推进商事制度改革，例如“办证难”“办照难”等公共文化服务难题已经不再是民营企业发展趋势所面临的突显困扰，准入条件难、资金短缺才算是现阶段提升民营企业自信心的重要阻拦。不难想象，今年两会期内，许多代表委员重点围绕消除民营企业参加行业竞争环节中面对的众多不科学限定明确提出建议提案。

除此之外，党的二十大汇报注重，要“不断创新在中国现代化发展全局性中的核心影响力”，民营企业奉献了我国经济发展70%以上技术创新成果，实现高质量发展离不了民营企业对改革创新的持续投入，因而，如何教民营企业向技术革新项目投资将会是值得关注的关键。

新一轮国有企业改革剑在弦上

国企是国民经济的“主心骨”，国资国企改革是一项事关全局、关乎长久的重大改革。党的十八大以来，从“1+N”系列产品文档的实施再从国营企业改革三年行动，国有企业改革进到了一个全新的历史时期，国企经济收益和质量效益已经有了明显增强。

2022年国营企业改革三年行动获胜完美收官。国资国企改革行业重难点每日任务得到重大突破，获得一系列重要里程碑式成效。但是，改革创新继续前进，国资国企改革还有一些“硬骨头”要啃。现阶段新一轮国有企业改革推进提升行动已经如火如荼科学研究策划中，正处在出谋划策的重要窗口期。不难想象，今年两会，紧紧围绕怎样做强做优做大国有资产和国企，提升竞争优势增强主要功能，怎样加强国有制企业技术创新力，怎样充分发挥国营经济主导地位和战略支撑功效等诸多问题，代表委员将发布远见卓识。

现阶段很多地方和央企积极充压，早已下手科学研究本公司新一轮国有企业改革行为。把握住潜伏期，力争实现在夯实推进三年行动已经有成效前提下，紧密结合工作实际，补齐短板、强弱项，固底版、扬优势，科学研究明确提出所在地区、本企业实施新一轮国有企业改革行为思路和措施，下完“全国一盘棋”，必须倾听大量代表委员的声响，以促进国资国企改革向纵深推进。

经济政策或柔和扩大

2023年，积极主动的经济政策不仅需要为推进经济形势总体变好给予资金支撑，还得确保好财政局可持续发展观。总体来看，在今年的财政局有希望根据适当、平和的扩大幅度去满足经济稳增长必须。

在今年的，我国经济发展很有可能展现平稳修复趋势，公司补交去年缓交的税金，企业登记预估改进等均为财政收入增长给予客观原因。各地政府也在今年部门预算议案声明中上涨了一般公共预算收入预期。

财政总收入预估改进也为在今年的适当增加开支幅度打开空间。在切实扩张国内需求上，无论是加强公共基础设施对全社会投资的引导推动，或是全力提升消费信心，都少不了财政性资金大力支持。尤其是在改进公司预估上，减税政策一直以来都是改进公司幸福感的主要现行政策，现阶段中小型企业还需要“再拉一把”，这就要求财政局减税政策扶持力度不可以山体滑坡。

但另一方面，近些年新冠疫情等不利条件所造成的地区财政收入紧平衡趋势与债务风险亟待改善，土地财政步履维艰之后对财政总收入冲击及其现阶段依然严峻繁杂的世界各国宏观环境，都是对的在今年的财政总收入端增添了可变性。

总体来看，在今年的积极主动的经济政策在稳定增长、兜民生工程、防风险等诸多要素考虑一下，必须提升综合财政赤字率、专项债务、财政扶持等多项财政政策工具。因而，怎样“排列与组合”财政政策工具，在确保财政局可持续发展的同时实现适当、平和的财政扩张，或成为今年两会代表委员们探讨关键。除此之外，例如公司都需要什么减税降费政策、财政性资金怎样“好钢用在刀刃上”、财政局怎样过“紧日子”等历年两会热点谈论的焦点坚信也永远不会缺席。

财政政策维持稳经济韧劲

在今年的财政政策继续维持稳定主旋律，精确强有力的现行政策趋向代表着财政政策一方面还将继续充分发挥“精准滴灌”现行政策效率，适用重点区域，另一方面将继续保持对实体经济扶持力度。

伴随着经济形势回到正轨路轨，财政政策慢慢转为多极化，但是考虑到现阶段宽信用的态势尚未稳定，流通性不具备缩紧的前提。此外，在经济政策适当扩大的大环境下，财政政策也将为财政扩张造就合适的流通性自然环境。

在今年的，财政政策会继续提高银行信贷总产量提高的稳定和延续性，以促进信用扩张，推动经济发展回暖。充分考虑经济发展稳中向好修补，但不同领域恢复水平冷热不均，财政政策有希望切实发挥结构性货币政策工具的作用，中国人民银行或新开设或是提升有关重点再贷款额，继续对国民经济的重点区域和薄弱点进行精准适用。

近年来，中国人民银行已持续执行碳减排支持工具等三项结构性货币政策专用工具，进一步明确将继续加大对科技金融、绿色发展理念、自主创新、基础建设等社会经济重点区域和薄弱点的支持力度。下面，相关领域的结构性政策专用工具是不是持续、怎样加仓？如何进一步激发市场的贷款需求？坚信意味着委员们将积极分享自己远见卓识，继续扩大金融业服务实体经济的广度。

全面注册制重构市场监管

伴随着全面注册制的各项规章制度标准公布，市场对注册制的认知度在继续升温，将成为两会召开意味着委员们关注的关键。

全面推行股票发行注册制改革是我国经济发展进到高质量发展的时期的内在要求。伴随着资本市场改革加快，全面注册制是主要主线任务，并把进一步增强金融服务实体经济发展效率，对发展型企业孵化器的服务能力进一步提升，推动适者生存，提升上市企业品质，重构金融市场绿色生态，激起资本市场与活力企业竞争优势，对助推中国经济现状实现高质量发展、推动中国产业升级和经济结构转型、更好服务国家发展战略都具有重大意义。

注册制改革本质上是把决定权交由销售市场，加强市场约束和法制约束力，以信息公开为中心的核心理念，让发行上市整个过程更加规范、全透明、可预估，多层次资本市场的差异化竞争为不同经营规模、不一样发展过程的公司带来更多发售挑选。此外，全面注册制还将会对金融市场各参与主体的发展理念和行为造成深刻影响。

两会也有不少是来自于销售市场参与主体的代表委员，怎样融入全面注册制中的监管手段的变革？怎样调整脚步融入规模化的改革创新途径？这种都会成为意味着委员们关注的聚焦点。后面股票注册制全市场拉开，还需要亲身经历交易中心咨询申请公司、中国证监会签发认证成功批件、第一批公司挂牌交易等多个重要节点，期待意味着委员们能博采众长，推动改革根深蒂固，推动金融市场持续健康发展。

筑起金融稳定制度保障

经济发展好金融业才能好，金融稳定经济发展才可以稳定。进一步防范金融风险，已成为我国金融体系监管的重要环节。近些年，金融监管部门依照“平稳大局意识、统筹兼顾、分类施策、精确拆弹”的政策方针，做好防范化解重要金融的风险行动，不断推动完善金融稳定常态化，保护了金融稳定绿色发展大局意识，为金融行业健康发展塑造了良好氛围。

现阶段，在我国金融行业运行平稳，风险性总体可控性。但是由于里程碑式、规律性、结构型等多种因素联合作用，金融的风险还是处于高发高发期。理应见到，在我国具有独特的制度优越性，经济发展长期性向好的股票基本面牢靠，金融稳定发展的基础始终不变。将来，如何继续推动房地产业和金融稳步发展？如何积极主动稳妥推进中小金融机构风险处置？怎样化解当地政府隐性债务风险？这些事都放在销售市场参加各方面的眼前，将会成为两会代表委员们关注的聚焦点。

前段时间，《中华人民共和国金融稳定法（草案）》（下称《草案》）面向全国再度征询建议。相比上年4月份《中华人民共和国金融稳定法（征求意见稿）》，《草案》更加重视“综合与协作”，灵活运用中国在金融业风险化解与处理里的行政部门优点，积极推进部门间、领域间及社会之间协同共治，进一步增加了金融稳定主要工作的可执行性。希望两会召开有关多方可以达成共识，搭建综合好发展与安全金融稳定工作方案，促进金融行业的可持续发展观。