证券日报编写 程丹
11月8日，证监会现任主席易会满在参与2023金融街论坛企业年会时指出，将不断提升管控适应能力，守牢风险性道德底线，维护保养金融市场安全运行，提升市场信心，加快培育地区“聪明资金”，对量化分析高频交易提升追踪判断，促进股票发行注册制见实效。
易会满强调，规避风险是加强监管力度的首要任务，加强监管力度是规避风险的重要途径，二者全是高质量发展的关键所在。从发展的规律和近些年的管控实践活动看，资产经营风险关键几个形成原因，包含金融杠杆过多乃至无法控制，自主创新与监管失调，诈骗作假，背信恣意妄为等。
易会满表明，提升资本市场监管，维护市场“三公”公平秩序投资者合法权益，防范化解金融风险，是证监会的第一职责、法定职权。最近几年，中国证监会坚持不懈“敬畏市场、敬畏之心法制、敬畏之心技术专业、敬畏之心风险性，充分发挥双方协力”严格监管核心理念，恪守管控服务大局，坚持不懈“看清楚才可以管得住”，促进自主创新在审慎监管的前提下进行。坚决杜绝过多金融杠杆，把融资杠杆经营规模水准逐渐压力降至正常范围。“零容忍”严厉打击各种各样乱相，改变了一直以来证劵处罚力度过低状况。坚持刀刃向内、自我改革，持续推进中国证监会系统软件党风廉政建设和反腐败工作。
易会满注重，下一步，中国证监会将认真贯彻落实中间金融工作会议布署，充分认识资本市场监管的政治意识、全民性，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、不断管控，不断提高管控适应能力、目的性，守牢风险性道德底线，维护保养金融市场安全运行，提升市场信心，走稳社会主义民主当代资本市场发展之途。
一是突显重典标本兼治。强化和公安司法机关的合作，不断完善金融市场查伪打假维权制度建设，推动完善行政部门、民事诉讼、刑事案件立体式追究责任管理体系，加强对财务舞弊、欺诈发行、操纵股价等违法违规行为的重拳打击，对履职尽责不及时中介机构严格惩罚，绝不饶恕。加强全过程监督执法，禁止“无证驾驶”，严厉打击“有照交通违章”。
二是突显改革创新引路。注册制改革绝对不是释放压力管控，而是应该实现有效行业和有为政府的更佳融合。事实上，改革创新落地管控更严格了，最突出的表现便是透明度的提高。这类提高是来自于审批申请注册整个过程公布，受到社会各界监管，是来自于遮盖事前事中事后全环节严格监管，促使企业充分披露信息内容、夯实中介服务“守门人”义务，是来自于金融市场基础制度进一步加强尤其是法制水准进一步提升。中国证监会将坚持股票注册制基本上架构设计坚定不移，并适应时代发展新动向，促进股票发行注册制见实效，动态评价提升标价、高管增持、并购重组等制度体系。与此同时，大力度推动项目投资端改革创新，促进中远期资金入市各类配套设施政策落实，加快培育地区“聪明资金”，促进行业组织强筋骨，切实提高技术专业融资能力与市场引导力，走好自己的路。
三是突显技能提升。深入推进管控转型发展，加强监管工作落实和责任追究幅度，着力提升履行职责水准。对量化分析高频交易提升追踪判断，健全管控措施。加强监管力度高新科技基本建设，加强部门协作资源共享，加强市场资金杠杆能力和企业债务风险综合检测，努力实现对各类违纪行为与风险早鉴别、早预警信息、早曝露、早处置。
四是突显协力充分发挥。提升五部委连动、央地合作，依规将各类证劵主题活动所有纳入监管，严格把控私募投资基金等行业准入关，严厉查处“伪私募”，清理整顿金交所、“伪金交所”，清除管控空缺和盲点。中国证监会将与销售市场利益相关方，加强沟通交流，一同恪守技术专业、客观、协作、法制，维护保养优良销售市场绿色生态。
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