2022年，全国奶业受到新冠肺炎疫情等不利条件的影响。但宁夏回族自治区吴忠市作为主要奶业生产基地，实现奶牛存栏量33.4万头，生鲜奶产量141万吨，产业链产值280亿元，比去年净增长14.5%、13.6%和7.7%。
吴忠奶业为何实现“逆势上涨”？近日，记者在吴忠转公司，走访协会，看牧场，了解当地政府部门的救助和企业发展情况。
统筹协调，确保畅通
走进位于吴中市金积工业区的宁夏伊利乳业有限公司（以下简称伊利宁夏分公司），现代乳制品生产线有序运行，一盒包装精美的安慕希酸奶依次离线……“春节期间，家家户户都喝安慕希，从这里出口到全国各地。”公司行政总经理黄成说：“金典系列、舒化奶系列、QQ星儿童奶系列都是在这里制作的。我们是中国最大的液体牛奶生产基地。”
“去年疫情反复，企业考虑生产线员工全部感染怎么办？如何保证乳制品的运输？”谈到去年的情况，黄成说。
关键时刻，政府伸出援助之手。为了维护近3000名员工的健康和生产，吴忠市政府协调7家酒店作为伊利员工封闭控制的临时住所；疫情高峰期，协调了从酒店到工厂的15辆通勤巴士，确保每天轮流工作1200名员工。“伊利宁夏分公司是当地乳品行业的龙头企业，要想尽一切办法保证企业的运营。”吴忠金积工业园管委会负责人金晓峰说。
金晓峰告诉记者，金积工业园区管委会协调吴忠市有关部门为乳制品生产企业办理“绿色通行证”。相关手续是“网上不见面”，即先在网上注册，然后吴忠农业和农村局批准，吴忠交通局颁发证书，当地公安机关检查放行。“进入城市的货物通过消毒通道，货物送到指定地点，然后返回。轮班制度24小时办理饲料、兽药、活畜等车辆通行证，积极处理生产生活材料的装运问题。”金晓峰详细介绍了乳制品物流的封闭运行过程。
黄成说：“由于我公司乳制品远销全国，吴忠市政府多方奔波，连续几个月协调兰州铁路局专列，协助发货。”。
金霄峰说：“去年，当地乳制品公司发展良好，仅伊利宁夏分公司销售额同比增长90亿元。”。
支持解决困难
去年疫情最严重的时候，吴忠乳业生产企业最缺资金。宁夏金融乳业集团有限公司副总经理郭振华表示，对于中小型乳制品加工企业来说，这笔技术改造资金可谓雪中送炭。
“公司的发展离不开财政支持。”吴中市农业和农村事务局局长陈雪松表示，近年来，为了实现奶业的稳定发展，他们从三个环节争取自治区项目支持资金：
一是积极争取自治区乳牛控冻精(胚胎)补贴项目资金。为鼓励和引导乳牛大型农场采购和使用优质控冻精(胚胎)，使用性控冻精每支补贴100元，全市大型农场年均使用性控冻精8万多支，去年向企业发放项目补贴800多万元。
二是乳牛的生产性能（DHI）良种养殖资金已向全市149家奶牛养殖场拨付75万元，用于检验乳蛋白、乳脂、菌落数等乳样数据。
第三，提高乳制品的深加工能力。2022年，自治区批准项目资金1000万元，对当前液态奶生产线进行了改扩建。新增液态奶生产线4条，配套杀菌、罐装、检验检测设施116套(套)，日生产能力220吨，日处理量3000吨。
“吴忠奶业去年能走出困境，是多部门努力的结果。”吴忠奶牛养殖协会负责人王文兵表示，除了市发展改革局、财政局、农业农村局、民政局等部门协助乳制品企业实施服务业发展、技术改革奖励补贴、税收返还等5300万元外，金融和保险部门也发起了重拳出击，发布了《吴忠奶业风险基金实施方案》，主要用于企业风险补贴、担保和产业发展。去年，金融和保险公司用于新鲜牛奶的补贴资金高达845.78万元。
着眼长远谋出路
面对疫情带来的压力，吴忠奶业如何度过“严冬”？吴忠畜牧农产品中心主任周磊表示，公司必须“应收尽收”。
“作为龙头企业，我们伊利必须树立榜样。”黄成表示，在保护企业利益的前提下，政府和企业都必须考虑养殖基地和农民的直接利益，维护产业发展的长期利益。因此，伊利宁夏分公司率先支持吴忠发布协调价格。
周磊告诉记者，早在2019年，吴中就率先在宁夏探索建立新鲜牛奶价格讨论机制，由三家乳制品企业代表、三家乳制品协会和农民代表、三家行业专家代表组成，每季度通过讨论判断、投票确定新鲜牛奶价格，使乳制品企业与奶牛农民形成有效的利益联系，保持市场稳定。目前，宁夏回族自治区农业和农村事务部正在宣传和实施新鲜牛奶价格讨论机制。
吴忠五里坡养殖园的养牛农民马国强说：“去年的情况出乎意料的是，我在公园工作养牛赚了6万多元。”。
据周磊介绍，去年全市新增4条液态奶生产线满负荷运行后，149个养殖园区不仅实现了年产值8000万左右，还培训了马国强等2000多名新农民就业。去年，他们的人均收入达到了5万左右。
为使全市乳制品行业进入快车道，部分发展指标继续领先全国，吴忠今年将加大政策支持力度，对优质乳制品养殖、优质饲料加工和深加工技术改造的支持资金同比增长18.7%，全市乳制品加工企业和养殖基地生产经营主动性高。今年1月，吴忠乳制品行业的营业额和利润比去年同期增长了25.6%和18.7%，取得了良好的开端。
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