鲁政委，工业银行首席经济学家，研究构建多层次碳市场
数字化报
2023-06-05
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鲁政委
◎记者 严曦梦
工业银行首席经济学家陆政委建议，在6月3日举行的第11届（2023）SIFC国际研讨会上，加快建设全国统一碳市场，研究建设多层次碳市场，巩固主体减排责任，缩小区域发展差距。
鲁政委表示，促进多层次碳市场的建设不仅是现实，也是区域多元化下的减碳经验。从欧盟的角度来看，欧盟的减排目标分解模式采用区域和行业分解相结合的方式，设定重点行业碳排放总量的目标，将其他剩余排放分解到区域，明确区域、部门和行业的主要责任，便于指标的设置和管理。
鲁政委表示，在实施“双碳”战略的过程中，中国还需要建立多层次的碳市场。在指标方面，建议根据“行业+区域”的分解模式，将中国碳排放总指标分解为控制行业碳排放指标、区域碳排放指标、特殊行业碳排放指标和预留指标，并进一步细分区域碳排放指标。
此外，为了确保区域、行业和企业的发展空间，鲁政委建议引入碳减排指标，包括产能退出、减排项目开发和碳普惠机制下产生的碳减排指标。同时，在多层次碳市场中，建议考虑碳减排指标之间的相互认可。对于一些具有国际碳抵消作用的稀缺资源，建议从现在开始收集和储存。
——【编辑：欧阳恒宇】
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