面对建筑行业向内要增长、向数据要红利，以及当前市场竞争加剧和企业项目利润空间越来越薄的严峻挑战，建筑企业急需从原始粗放型成本管理模式向精细化成本管控方式转变。这个转变不仅是经营的某一环节，而是需要贯穿整个商务和经营的全过程，包括标前测算、中标二算、过程管控、结算及后评估。

北京城乡建设集团有限责任公司（简称北京城乡），一直保持在行业的最前沿，与国家政策保持紧密连接，注重传统企业的数字化转型升级，并把提升项目管理和企业经营能力作为其当前经营的主旋律。但由于北京城乡的成本经营管控建设起步较晚，商务人员水平参差不齐，给企业的转型带来了挑战，北京城乡期望通过有效的成本管理工具和可落地的数字化转型方法来支撑企业进行自上而下的改革，实现高质量发展并打造数字经济新优势。

2023年企业改革与数字化转型并举

2023年注定是北京城乡变革的一年，他们将组织变革、项目管理变革和经营精细化管控提上日程。

在3月份，北京城乡生产经营部柴总和承包总部常总首次参加广联达产线组织的成本思想会议，对会上三家数字新成本平台应用客户的分享内容非常感兴趣，尤其是分享的企业数据资产沉淀应用闭环和精细化管控做法。

在6月份，北京城乡与广联达达成战略合作，成立项目组共同推进平台的应用。柴总在会上做了合作定向，希望通过双方合作，借助广联达在工程造价数字化领域的优势，为集团数字化转型高效赋能。通过各二级公司机关成本测算项目试点和过程成本管控模块的应用，总结有效转型作业路径和经验，向下赋能项目商务人员，进一步完善集团经营管理数字化转型的更好实现方式。在6月下旬，集团生产经营部结合企业实际成本策划思路准备了详细的实操工程，广联达协助给各二级公司骨干做了详细项目穿行，随后各二级公司陆续使用数字新成本平台进行试点项目成本策划编制。

就直接效果而言，各二级公司机关在项目成本策划编制时，在集团梳理的成本科目标准上根据项目实际情况进行微调后直接引用，收入拆分时只需要进行勾选，减少了拆分、归类等重复且易出错环节，可以把精力更多的投入到成本管控阶段；通过过程管控，实现收支统计在线化，三算对比的文件可以直观的显示出收入、成本、当期产值的对比，使现场的形象进度与收入、成本相关联，利于控制成本。

此外，根据目标成本能够快速形成分包招标清单，避免了手动编制招标清单出现重复或漏项的情况，形成的成果文件可以直接作为项目分包分供招采的基础数据，提高工作质量和效率；平台操作也便于公司校对、复核以及实时调整。同时，统一了二级公司与集团的成本审核标准口径，提高机关审核效率，对齐成本分析口径，便于参考决策，推动企业管理规范化、标准化和数字化的实施。

通过这些变革和合作，北京城乡提高了自上而下二次策划的经营能力，通过实现在线化的过程管控并提前预测风险，为下一步集团PM平台上线管理平台与作业层之间高效衔接奠定了基础。

已有管控模式及企业精细化管控的变革策略

在数字化时代，如何借助数字化、信息化工具提高成本精细化管控和高效作业，同时如何与项目管理平台无缝衔接，实现全部线上作业？北京城乡携手广联达开展了进一步的战略合作。目前，北京城乡一体化应用存在四大难点：

1、从组织、业务范围及配合机制角度看，缺少贯穿自上而下的统一成本标准。

北京城乡下属有6个二级公司，其中有2个直属事业部，4个独立法人的二级公司，涉及项目有直管和联营，覆盖房建、市政、精装修、园林绿化等多个专业。以前集团承接项目少，对直营重点项目会进行审核，目标成本测算主要由项目商务经理做，做完之后上报机关一审，机关审核调整定稿后再报集团领导审核。

目前北京城乡有下发新的成本策划要求和标准，但是各二级公司沿用的还是之前的测算套表，测算表中只有很粗的一级分类，更细项的维度都需要机关和项目商务经理根据项目实际情况进行拆分，内部的成本管理标准在二级公司机关和项目并未完全落地，成本策划标准不统一，集团和机关审核难度大，同时也不利于成本指标数据沉淀指导作业和审核。

2、从涉及项目类型及作业方式角度看，缺少高效成本测算工具。

近几年，北京城乡承接很多大型群体工程，单位工程多、专业分类多、清单子目多，工作量大，合同审批要求所有项目都要做二次初算。但现阶段初算和过程动态管控都是通过表格手算，工作量非常大，且对经营人员能力要求比较高，很多项目存在商务人员配备不足、水平参差不齐的情况，而且测算时间比较紧，商务经理大量时间在编制上，导致没有更多精力去优化成本。

3、从集团项目精益化管理角度来看，缺少过程管控抓手。

北京城乡最关注的是过程动态管理，现在按要求，各项目是月度分析，各二级管理单位是按季度做成本分析，集团是半年度成本分析，经营数据需要从项目、分子公司、集团数据，层层手动汇总，经营检视周期长，经营情况难掌握，且难以追溯数据和定位问题。

4、从企业数据沉淀和经营决策角度来看，缺少有效的参考数据。

北京城乡内部要求短时间内保质保量完成目标成本测算编制，为项目施工期的成本控制提供依据，但是目前内部没有积累材料和分包指导价格库，缺少有效的参考数据为标前和标后提供决策依据。

基于此，北京城乡与广联达经过半年多的沟通与探讨，对集团PM和数字新成本平台一体化后的业务衔接和功能做了详细了解，现阶段数字新成本平台可以满足机关和项目商务人员的成本精细化和高效作业，对接后的项企一体化平台可以满足如下应用：

1、能够将项目平台成本科目字典、材料字典等标准及组织管理直接映射到数字新成本平台，能够帮助企业实现自上而下统一组织结构划分，统一成本科目标准，方便对齐人员作业能力，提高机关和集团的审核效率，有利于指标数据沉淀。

2、支持企业进行项目全流程管理的同时，还能满足成本线作业层进行高效成本测算，快速复用企业材料价、分包合同价进行投标预算、标前、标后成本测算和过程管控，为项目施工期的成本控制提供依据，历史工程实现项目造价数据积累沉淀和再利用，有利于快速提高商务人员成本编制能力，让管理层在决策时有据可依。

3、支持依据目标成本进行对上报量和对下分包招标，支持过程收支统计线上化作业，与项目管理平台中的实际成本形成三算对比，能够满足企业过程成本分析、关键节点预计总成本分析，还能满足集团实时查看所有项目经营报表和实时进度，进行更好的风险把控预警。

4、日常工作的材料价数据可以一键入库，也可以识别Excel表，形成企业材料库，材料库可查询不同的分库信息，可以设置条件快速找到数据信息，还可以进行数据的分析。也支持分包劳务合同价格数据按标准整理好Excel后智能导入；支出合同登记数据审核通过后也可以自动存储入库；入库即根据数据标签自动聚类分析，这些数据库也跟作业端进行了关联，投标测算的时候都可以随时调用参考随时随地多维度查询应用，为作业人员和管理层提供参考依据和决策依据。

数字化是建筑行业未来的趋势，建筑企业投标报价、经营分析都离不开历史经验数据的支撑，广联达数字新成本平台可以通过历史工程实现项目造价数据积累沉淀和再利用，为企业积累经营成本数据库，让管理层在决策时有据可依；同时，在未来多变且激烈竞争的环境下，为企业的可持续发展提供可靠的数据保障。

未来项目管理平台与数字新成本平台实现一体化应用，将从企业项目管理和人员高效作业多个维度实现对项目的精细化和过程动态管控，同时支持企业过程数据的自积累，建立企业的数据标准，打通数据积累与应用，实现两个方面的PDCA内循环：公司内PDCA循环，集团标准建立、持续优化和复用；项目内PDCA循环，及时展示项目成本现状，发现问题及时纠偏，支撑项目精准决策，为企业的长期经营、整体经营成功做支撑，推动企业实现业务数据的一体化，以实现精益化成本管理的目标。