报志愿两会报道组吴晓璐
2023年两会正火热进行中。前不久，政协委员、广东证监局领导班子、厅长杨宗儒接受《证券日报》采访时表示，最好在健全碳现货交易市场组织建设、提升碳市场基础数据基本建设的前提下，促进期货交易市场适当优先，科学研究发布碳排放权有关的商品期货，充分运用期货交易市场在发现价格、给予风险管理工具等方面的作用，加快构建一个价钱合理、作用完善的社会主义民主多层面碳市场，服务项目翠绿色低碳发展。
“从完善经验来说，碳交易市场是一个多层面市场体系，一般包括现货交易市场和商品期货等衍生品市场。”杨宗儒表明，在助推“双碳”目标完成层面，期货交易市场可以发挥五方面功效。一是产生公布、透明色远期价格，引导企业合理安排生产能力，搞好长期性节能减排整体规划。二是给予风险管理工具，引导企业制订长期性节能减排整体规划，保障企业平稳运营。三是提高碳排放交易人气值，扩张碳市场界限和容积。四是充分发挥资源分配功效，正确引导绿色投资。五是提高标价知名度，创建独立自强的碳交易价格生成机制。
为了保证碳定价高效率、促进我国碳市场高质量发展的、服务项目翠绿色低碳发展，需要发展社会主义民主多层面碳市场，充分运用碳市场优化配置和风险管控作用，促进行业和政府部门更强融合，杨宗儒提议深入分析成熟市场的经验做法，融合在我国实际基本国情，促进中式多层面碳市场基本建设。具体而言，主要包括三方面：
最先，加快完善碳现货交易市场组织建设，提供销售市场平稳预估。碳现货交易市场持续发展是期货交易市场发展的基础。
杨宗儒提议，加速推进碳市场法律过程，尽快发布“全国各地碳排放交易管理办法”，为全国碳市场的建立打下法纪基本；制订合理的碳市场发展规划，确立有关政策变化节奏抗压强度，为碳市场的未来发展给予清晰明确的统筹规划。与此同时，进一步加强碳市场基础数据基本建设，严厉打击流量造假，创建高效基础数据监管制度，夯实关键排出单位及审查技术服务机构的数据质量管理义务。
次之，科学研究发布碳排放权有关的商品期货，建设一个价钱合理、作用完善的全国碳市场。
杨宗儒表明，碳排放权期货销售市场根据各种投资者的促成交易、中央对手方结算等形式，可以提供持续、公布、全透明、高效率、权威性的远期价格，从而提升碳市场使用效率，并为用户提供风险管理工具，引导企业制订长期性节能减排整体规划，保障企业平稳运营，为科技进步提供坚实适用。
最终，强化期现连动，促进期货交易市场适当优先。从成熟市场的经验来说，碳金融衍生品市场与碳现货交易市场通常协同发展并紧密联系，欧盟国家碳现货交易发售3个月后就推出了碳商品期货；国外RGGI（地区温室气体减排行为）碳市场体系中的商品期货乃至先于现货交易发生，为碳现货交易第一次竞拍提供了重要的标价参照。杨宗儒表明，成熟市场工作经验对国内基本建设碳衍生品市场及期现联动发展有一定启示意义。
“广州期货交易所做为以创新绿色发展发展趋势为理念的创新型交易中心，在支持碳期货市场建设等多个方面具有重要作用。”杨宗儒提议，借助广州期货交易所积极推动碳期货行业发展，进一步完善碳定价管理体系，提升碳定价高效率，促进我国碳市场高质量发展的。
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