本报讯记者李春莲
见习记者彭衍菘
2月16日，新亚制程发布公告称，公司控股股东调整为保信央地，控股股东调整为王伟华。但在此次变动前，企业处在无大股东、无实际控制人情况。
当天夜间，深圳交易所向领导下达关注函，规定公司说明实控权发生变化环节中可能出现的风险性。
保信央地接任
本次控制权变更，针对新亚制程而言是好还是坏？
回放此次控制权变更有关环境，本来新亚制程是通过以新力道达集团、徐琦等控投，但去年底，受原控股股东牵涉，新亚制程经历过一些曲折。
2022年底，因为公司原大股东以新力道达集团存有非营利性资金占用费等诸多问题，企业以及部分执行董事、高管人员被广东证监局采用行政监管措施。
北京市威诺律师事务所主任杨兆全对《证券日报》记者说，“上市公司决策人由于违反了对企业的忠实义务，损害了企业利益，很有可能因涉嫌背信罪被承担刑事责任。控股股东等可能会因授意、参加占用资金的举动，做为共同犯罪被承担刑事责任。”
依据2月4日新亚制程授权委托律师事务开具的一项重点审查建议表明，截止到2022年8月31日，企业非营利性往来账账户余额为6.2631亿人民币。“因而，在重点审查建议出示前，以新力道达集团以及关联企业存有非营利性占有上市企业资产情况。”
应对有关不好情况，新亚制程确定提早根据改制股东会等形式完成公司控制权的变动，并引入一个新的控股股东精英团队。2022年11月16日，新亚制程公告显示，企业原控股股东拟通过“股权转让+投票权舍弃+公开增发”的整体方案变动管控权，“引进更加具有管理水平和资源平台的大股东或控股股东。”
而引进目标恰好是保信央地。2022年11月16日，以新力道达集团、江西省伟宸、徐琦、许珊怡与保信央地签订了《表决权放弃协议》，承诺以新力道达集团、徐琦及许珊怡拟向其持有所有投票权在约时限内开展舍弃。
对于这一份《表决权放弃协议》，2月16日晚，深圳交易所规定公司说明：以新力道达集团及其一致行动人出让后有关股权是否具备投票权，在投票权舍弃时间内，以新力道达集团及其一致行动人转让股份是不是需获得保信央地的书面确认，转让股份特别是向第三方出让所有放弃股权对管控权稳定性的危害，存不存在管控权不稳或股权之争风险。
管控权宣布变动
目前为止，新亚制程前五大公司股东以新力道达集团、保信央地、珠海市格金、湖南省湘材、维也利占股比例分别是9.38%、9%、8.38%、7.76%、5.99%。
2月16日在下午，新亚制程对《证券日报》记者说，“针对新亚制程而言，实控权交给保信央地是有利于企业长远发展的。”
但是，在保信央地占股比例未显著高于原控股股东的情形下，根据以新力道达集团及其一致行动人舍弃投票权及其《关于不谋取新亚制程控制权的承诺函》等因素，此次实控权变动能不能稳定完成？
深圳交易所还在关注函中明确要求新亚制程表明管控权已发生变化的重要依据是不是充足，评定管控权已发生变化是否可行，是否满足企业真实生产经营情况，并填补申报控制权变更事宜内幕消息知情者名册。
从获利能力来说，新亚制程上年主要表现大跳水。企业年报披露时间表明，预估2022年完成归母净利为2300万元至3400万余元，同比减少43.72%至61.93%。
总体来看，新亚制程在去年底遭遇多种风险性，实控权处在“空挡”，导致公司在法人治理、运营管理方面遭遇严峻的考验。
因而，实控权的变动如同“锦上添花”。以新力道达集团、保信央地、新亚制程在经过反复讨论后，决定对新亚制程股东会开展改制，达到保信央地提早获得新亚制程管控权的效果。股东会改制后，公司控股股东将调整为保信央地，控股股东调整为王伟华女性，从而可以提早对企业进行监管，减轻企业及原大股东遭受监管方案、上市企业无实际控制人、银行信贷发生不良影响等困难，确保上市企业公司股东权益。
此外，公告称，这次大股东及控股股东变动系因保信央地根据有效管理董事会大部分名额，变成持有公司投票权占比第一大股东等一系列综合性原因造成，不属于全面要约收购。
1月19日，以新力道达集团、江西省伟宸信息科技有限公司与保信央地申请办理结束股票转让过户登记办理手续，总计拥有暨出让个股占新亚制程总股本的9.00%。
天眼网APP表明，保信央地全称是“上饶保信央地企业经营管理合伙制企业（有限合伙企业）”，创立于2022年，是一家以从业商贸业为主体的公司。
保信央地相关资质也引发了深圳交易所的高度关注，规定新亚制程融合保信央地的成立年限、注册资金、业务范围、资信状况、本身业务开展情况和今后运营计划，将来融资需求及解决方案、关键股东背景及经营情况等，进一步表明保信央地是否具备运营管理上市公司水平，是不是方案长期投资发售公司控制权等。
将来，原控股股东也有加入到新亚制程公司治理结构的可能吗？
2月16日，新亚制程公示表明，前不久接到持仓5%之上公司股东格金六号、维也利、湘材新型材料签订的《关于不谋取新亚制程控制权的承诺函》。标志着新亚制程解决原实控方操纵，企业工作员于2月16日在下午也向记者确认了那一点。
据新亚制程早期公示，在企业近三年股东会中，参加、参加决议的股权主要系原大股东以新力道达集团及其一致行动人持有股权，其他持仓1%及以上公司股东参加并参加决议次数偏少。截止到2023年2月10日持仓1%及以上公司股东中，珠海市格金、湖南省湘材、维也利皆在2023年第一次股东大会决议决议竞选股东会有关提案时，对保信央地所候选人执行董事投愿意票，投票数不少于其拥有新亚制程公司股权数。
新亚制程觉得，“保信央地依它可具体掌控的公司股权投票权足够对企业股东会的决议产生重大影响。”依照往日股东会参加、决议及目前股东持股状况，进新力达集团公司及其一致行动人舍弃投票权，珠海市格金、湖南省湘材、维也利不参加或不参加决议或不和保信央地持相反的建议的情形下，保信央地拥有的投票权股权数9%占参加股东会大会股权总量的占比可达到2/3之上，保信央地基本上可以确定需股东会以普通决议、独特决定决议的所有事宜。
但是，深圳交易所在关注函之中对于此事表明关心，规定公司说明存不存在管控权不稳或股权之争的风险等。
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