本报讯记者吴晓璐孟珂
2月13日，昱章电气设备科创板上市IPO申请办理停止。据《证券日报》新闻记者整理，近年来，A股已经有29家企业上市申请停止，在其中27家为积极撤销，2家为审核未通过。积极撒单企业当中，2家先前被抽中监督检查。
接受采访时的专家指出，全面注册制改革创新环境下，监督机构需协调联动，强化对外国投资者和中介服务信披违规、未勤勉尽责等行为打击力度，夯实中介服务“守门人”岗位职责，降低、避免“带故障冲关”个人行为。
“一查就撤”引发热议
外国投资者、中介服务存心存侥幸
以上27家积极撒单的企业当中，拟在新三板转板的是4家，拟在创业板上市的是14家，拟在北京交易所发售的是2家，拟在沪深主板发售的是7家。
中航股票基金首席经济学家邓海清对《证券日报》记者说，自今年情况看，公司积极撒单的主要原因关键有四种：经营效益偏移预估，亦可持续经营能力有疑问；自主创新特性不够，不符申请版块精准定位；合规存在的问题；信息公开不足真正、精确、详细，或企业财务报表、收入准则存在的问题等。
除此之外，深圳交易所主板和创业板分别为1家单位IPO上面被否，主要体现在财税问题及其版块精准定位。如卓海高新科技创业板股票IPO发售被否，创业板上市委会议审议觉得，外国投资者无法融合行业现状充分证明其“三创四新”特点，不符创业板定位规定，对存不存在对外国投资者长期运营有重要不良影响的事宜表述不全面，不符合相关要求。
前不久，科都电气设备积极撤销创业板股票IPO，再度造成市场对于“一查就撤”热议。上年10月份，中国证监会2022年第四批先发公司信披品质抽样检查摇签状况，科都电气设备、大德高精密和博涛智能化3家单位被抽到。在其中，大德高精密和博涛智能化在去年11月份依次撤销IPO申请办理，科都电气设备在今年的2月份撤回申请，3家被抽中的首发公司“全军覆灭”。
此外，现在1月6日，中国证监会2023年第一批先发公司信披品质抽样检查摇签状况，羊毛绒名门等5家单位被抽到。证监会网站最新消息表明，羊毛绒名门已经于2月6日撤销深交所主板IPO申请办理。
市场人士觉得，“一查就撤”不仅有外国投资者“带故障冲关”的态度，抱有侥幸心理，也是有中介服务把关不严、从业效率低下问题。
北京市利物投资管理有限公司创办人、合作伙伴常春林对《证券日报》记者说，“一查就撤”背后，也不排除部分项目存有“带故障申请”的现象，与此同时，中介服务的审查严格把关观念和从业品质均有待提升。
中原证券策略分析师周建华接纳《证券日报》采访时表示，“一查就撤”体现出拟上市公司和中介公司均存在侥幸，承销商在质量管理上把关不严。
“‘一查就撤’说明一部分外国投资者、中介服务未深刻认识到自己责任，并没有从依法依规、保障股民权益的角度考虑，存有徇私舞弊、信披违规的风险。”邓海清表明，其背后是一部分拟上市企业态度不端正，不在提升自身经营效益和技术创新能力考虑，怀着弄虚作假的心存侥幸；或者投资银行、律师事务、会计事务所从业效率低下，对材料审核把关不严，乃至帮助装饰、掩盖。
管控协调联动
让难题公司“知难而上”
据证监会网站及其三大证交所数据分析，截止到2月14日，现阶段IPO信息公开的排长队公司总共846家。在其中，沪深主板289家，创业板股票329家，排长队公司数量最多，科创板上市排长队公司为152家；北京交易所排长队公司有76家。
全面注册制改革创新已经启动，中国证监会表明，坚持不懈“申请即承担责任”标准，夯实外国投资者及控股股东义务。监督中介服务回位尽职，加强能力建设。
谈起怎样进一步夯实外国投资者、中介服务义务，常春林表示，在全面注册制改革创新的大环境下，增强信息公开的目的性、准确性完好性，必须监督检查、现场督导等形式产生管控协调联动，让出现问题公司“知难而上”，对没有进一步承担责任的外国投资者和中介服务立即亮出管控心态，从而形成管控震慑。
值得注意的是，上年多家IPO撒单后，发行新股和承销商、保荐代表人都曾经接到管控罚款单。
邓海清觉得，提升A股上市企业构造，洁净销售市场绿色生态，应从发售、信披、股票退市等多个方面共同发力。上市审批环节中，交易中心需对公司的销售业绩真实有效、企业属性严格把关，避免差企业“滥竽充数”；增强对外国投资者、中介服务财务舞弊、未勤勉尽责等行为打击力度。在上市后的信披环节，催促外国投资者和中介服务立即、精确、详细、真切地公布重要经营信息。针对信披违规、运营业绩变脸、企业属性“霉变”的企业，按照规定实行股票退市解决，还应当倒查先前发售环节中存不存在徇私舞弊、瞒报徇私舞弊等情形。
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