本报讯记者包桂林
2月14日,国信办举办“权威机构话开场”系列主题记者招待会,详细介绍2023年全面推进乡村振兴重要工作。中央农办主任、农业部科长唐仁健在会上表示,促进金融企业提升乡村振兴发展相关领域的贷款投放,关键保障粮食安全资金运用要求。与此同时,他还表示,要完善乡村振兴的多元化资金投入体制。
“过去的一年,大家统筹推进新冠肺炎疫情防控和农业农村发展,积极应对多种考验,稳住农牧业基盘,奠定了三农主心骨,为平稳社会经济发展大局意识带来了基础支撑。”唐仁健表明,2022年全年度农户人均消费支出跃上2万余元大台阶,做到20133元,具体提高4.2%,增长速度各自比国民生产总值和城乡居民人均消费支出增长速度高1.2个和2.3%。
“全面推进乡村振兴,加快构建农业强国,必须真刀真枪的做,必须白花花的银子地投,要形成现行政策协力和工作合力。在今年的中央一号文件重点从资金投入、优秀人才、体制机制创新确保等多个方面注重布署。”唐仁健说。
唐仁健表明,完善乡村振兴的多元化资金投入体制。一是政府部门资金投入。注重始终把农业农村发展做为一般公共预算优先保障行业,夯实当地政府资金投入义务,稳步提高土地出让收益用以农业农村发展比例,将对符合条件的乡村振兴项目列入地方债券适用范畴。二是金融业资金投入。主要是用好贷款再贷款、差异化准备金、多元化金融体系监管和考核评估等政策,促进金融企业提升乡村振兴发展相关领域的贷款投放,关键保障粮食安全资金运用要求。三是社会发展资金投入。这些方面要完善公共基础设施和金融、社会发展资金投入协调机制。
中央农办职业办公室主任、农业部党委委员吴宏耀表明,新时代新起点深化农村改革总体思路是,再次抓牢解决好农户和土地关联这一条主线任务,把加强集体制基石、保障服务完成农民集体组员支配权同激话资源要素统一起来,做好农村集体资源资产的权力分置和权能健全,让更多的农户在改革中共享大量成效。
吴宏耀表明,推进农村土地制度改革。通常是统筹谋划农村承包地、农村宅基地、集体性营业性土地三块地的变革。承包土地层面,关键是有序推进第二轮土地承包到期之后再增加30年示范点,逐步扩大示范点范畴,努力大平稳小调节,保证大部分农民原来经营权长期保持、成功延包,有条件的地方可以从农户自行前提下,融合田地集中连片梳理探寻处理碎碎的变的难题。农村宅基地层面,关键是稳慎推动农村住宅规章制度试点,对焦确保定居、管好乱建、做大做强闲置不用,在确权登记发证前提下加强规范管理,探寻健全集体所有权、农民资格权、宅基地使用权等支配权具体内容以及配备的完成方式。集体性营业性土地层面,关键是推进农村集体盈利性土地进入市场示范点,要着力打造兼具我国、农村集体经济组织农民权益的土地增值收益合理调控机制。
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