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人民银行表示,将建设中国特色的现代中央银行制度,推动实行独立的财务预算管理制度,不断完善会计标准,充实中央银行的准备金和资本,实施审慎的资产损失拨备制度,实现央行资产负债表的健康可持续,进而保障人民银行依法履职,实现币值稳定和金融稳定,并以此促进充分就业和经济增长。
精准有力实施好
稳健的货币政策
报告深入阐述了稳健货币政策的“稳”字内涵。报告认为,稳货币是稳经济、稳就业、稳物价的重要基础,实施好稳健货币政策的一个关键要求就是“稳”。
在“稳”的基础上,报告称,人民银行创新和运用结构性货币政策工具,为高质量发展增强“进”的动力。结构性货币政策“聚焦重点、合理适度、有进有退”,发挥总量、结构、价格三重优势,统筹扩大内需和优化供给,促进金融资源向小微企业、绿色发展、科技创新等重点领域倾斜,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为实现宏观经济稳定和高质量发展注入新动力。
“总体看,稳健货币政策有力促进了经济社会实现发展较快、就业充分、物价稳定的优化组合。”报告说,人民银行将精准有力实施好稳健的货币政策,保持货币信贷合理增长,引导综合融资成本稳中有降,发挥好结构性货币政策工具的激励引导作用,为促进经济高质量发展提供“稳”的战略支撑和“进”的战略空间,推动实现中国式现代化。
通胀水平总体保持温和
警惕未来通胀反弹压力
对于我国通胀形势,报告判断,预计通胀水平总体保持温和,也要警惕未来通胀反弹压力。
根据报告,过去五年、十年我国CPI的年均涨幅均维持在2%左右,在内外部挑战中实现了难能可贵的物价稳定局面。
展望未来,报告称,短期看通胀压力总体可控,当前我国经济还处于恢复发展过程中,有效需求不足仍是主要矛盾,产业链、供应链运转通畅,PPI涨幅预计将总体维持低位。中长期看,物价水平具备保持基本稳定的有利条件,我国经济供需大体平衡,货币政策保持稳健,居民通胀预期平稳。
报告提示,未来国内物价走势的不确定性也需关注。要加强监测研判,持续关注通胀反弹压力。报告称,疫情防控措施优化后消费动能可能逐步升温;经济活力进一步释放,企业加快复工满产,劳动力市场加速回暖可能对未来工资变化产生影响;各方面政策累积效果还在逐步显现;主要发达经济体通胀较为顽固,大宗商品价格仍存上涨压力,海外高通胀也可能通过生产、流通等环节向国内传导。
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