《经济参考日报》记者从国务院国有资产监督管理委员会获悉,国有资产监督管理委员会最近发布了《关于进一步扩大2023年中央企业投资管理有效投资的通知》(以下简称《通知》),明确了2023年投资工作的重点。一方面,重点扩大有效投资,加快项目建设;另一方面,重点关注国家重大项目、基础设施、产业链强链补充等重点领域,改善投资布局方向,促进战略性新兴产业发展,促进传统产业转型升级,加强能源。
国有资产监督管理委员会正在研究一系列政策“组合拳”,以支持公司扩大有效投资,进一步激发公司的投资意愿和主动性。同时,组织公司科学编制投资计划,逐户确定投资金额,加强投资监测分析,按时间节点稳步推进重点企业和项目投资进度,产生更多实物工作量,促进真金白银投资增长,促进经济增长。
扩大有效投资是稳定经济、优化结构、弥补不足的重要起点,有利于扩大市场需求,改善供给结构,促进优质发展。
通知要求中央企业增强发展信心,稳定投资,科学安排投资金额,按照“快速实施,增加系统规划,提前研究一批储备”项目推进可持续机制,加快项目建设,努力实现既定任务目标,有效促进全社会投资。
就具体规划领域而言,“战略引领”、“强链补链”、“改革创新”已成为一个关键词。根据通知,加强民生重点领域的不足,积极参与交通、能源、水利、农业、信息等基础设施,完善物流基础设施网络,增加医疗保障和应急产业投资。“一带一路”是高质量的“一带一路”
提高产业链供应链的韧性和安全性也非常重要。中央企业应实施现代产业链的长期行动计划,将资源集中在产业链的基本领域和高端阶段。加强粮食、能源和战略矿产资源投资,积极实施新一轮1000亿公斤粮食产能改善行动,加快新能源体系建设,加强国内重要能源和矿产资源勘探开发,增加储备和生产,促进海外能源供应基地建设,投资产业链产能储备布局的重要环节。
此外,该通知还明确规定,要加快传统产业转型升级,促进品牌、智能、绿色发展和数字化转型,增加制造技术转型投资。积极培育和扩大战略性新兴产业,增加新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端设备、绿色环保布局。结合集群发展,促进新产业、新形式、新机遇,促进集成电路和工业母机产业的快速发展。促进数字经济与实体经济的密切联系,加强5G、投资人工智能、数据中心等新的基础设施建设,促进平台企业的领先发展。深化创新链产业链资本链人才链的结合,以资本为纽带,布局多家专业、专业的新企业,建立独立可控的产业生态,促进“科技产业金融”良性循环的形成。
值得注意的是,国有资产监督管理委员会明确规定,中央企业要妥善处理“促进”与“稳定”的关系
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