◎记者 陈芳
5月份制造业PMI继续下滑，但设备制造业、高科技制造业等新驱动力行业的繁荣反弹，表明新旧驱动力转型加快。专家分析，当前市场新需求不足，应更加努力推进企业效益政策，加快全国统一大市场建设，进一步释放需求潜力。
制造业景气水平略有下降
服务业稳步恢复
根据中国物流采购联合会和国家统计局服务业调查中心5月31日发布的数据，5月份制造业PMI为48.8%，低于上月0.4个百分点，反映企业生产活动放缓。
但PMI数据也反映了就业相对稳定、企业成本压力持续缓解等诸多积极因素。数据显示，5月份员工指数为48.4%，处于相对正常水平；采购价格指数和出厂价格指数分别为40.8%和41.6%，比4月份下降5.6和3.3个百分点，连续三个月下降。
大多数制造业的生产经营活动预期指数位于扩张范围内，企业对近期行业发展持乐观态度。铁路、船舶、航空航天设备、电气机械设备等行业预期指数连续5个月位于60%。
自今年年初以来，非制造业商业活动指数一直保持在54%以上的繁荣范围内，并继续恢复增长。其中，虽然服务业商业活动指数在5月份回调了1.3个百分点至53.8%，但仍高于去年同期的6.7个百分点。
根据国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河的分析，服务业继续保持快速恢复趋势。从行业角度来看，在“五一”节日效应的推动下，旅游和线下消费更加活跃。从市场预期来看，业务活动预期指数为60.1%。自今年以来，它一直保持在高繁荣范围内，调查的所有行业都处于扩张范围内。服务企业对市场的恢复和发展持乐观态度。
新旧动能转换加快
行业分化更为明显
制造业繁荣呈现出一定程度的分化，新旧动能转化加快。
在国家统计局调查的21个制造业中，5月份有11个PMI行业处于扩张范围内。其中，设备制造、高科技制造和消费品行业的PMI分别为50.4%、50.5%和50.8%的繁荣水平均比4月份有所回升。基础原材料行业PMI为45.8%，比4月份下降2.1个百分点，是导致制造业PMI整体下降的主要因素。
中国物流信息中心分析师文涛表示，从今年以来的指数趋势来看，传统基础原材料行业呈持续下降趋势，设备制造业和高新技术制造业保持稳定上升趋势，加快产业结构新旧驱动力转型。
服务业的新驱动力产业也在发展。5月，电信、广播、电视、卫星传输服务、互联网软件、信息技术服务等行业的商业活动指数均处于60%以上的高景区，持续高于服务业整体水平。
新的市场需求不足
扩大需求政策需要加大力度
中国物流采购联合会特别分析师张立群表示，5月份制造业PMI继续小幅下跌，表明全面经济复苏趋势仍在集中。重点落实全面加强基础设施建设的各个方面，显著加强政府投资在全社会投资中的主导作用，继续提高扩大国内需求的政策效果。
民生银行首席经济学家兼研究院院长温斌说：“需求不足和内生动力薄弱正成为经济持续复苏的制约因素。”。企业调查还显示，反映市场需求不足的企业比例为58.8%，需求收缩问题依然突出。
鉴于如何提振需求，东方金城首席宏观分析师王青认为，在稳定投资的同时，下一步政策需要进一步加强促进消费的政策支持。
陶文认为，下一步需要继续实施稳定增长、扩大国内需求、稳定外贸等工作，更加努力推进企业效益政策，加快全国统一市场建设，进一步释放需求潜力，增强市场经济活力，支持中小企业稳步恢复。
温斌说：“政策仍然需要及时、适度地加强。我们应该通过加快财政支出进度、适度扩大政策金融工具规模、及时促进存款准备金率下调和降息，发挥传统工具的反周期调整作用。”。
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