本报讯记者侯捷宁
见习记者毛艺融
2月17日，经国家准许，中国证监会了《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》（以下简称《管理试行办法》），从2023年3月31日起执行。
萨摩耶云科技集团公司首席经济学家郑磊对《证券日报》记者说，证监会将国内公司海外上市由行政许可事项改成备案制，并开启网络上的备案管理系统，增强了跨境电商管控合作与协作，进一步理清了与海外市场管理相关法律法规的兼容模式，有益于公司随意选择适合自己的融资市场，助推中资企业企业走出去。
海外上市是金融市场扩大开放不可或缺的一部分，对推动企业融进国际化发展、基本建设高质量开放型经济新体制、加速构建新发展格局具备重大意义。
此次公布的规章制度标准有着许多调节转变，包含健全实施细则、科学合理划分管控范畴、优化备案程序条件等。尤其是在备案程序层面，综合考虑海外融资实践活动，区别海外发行上市的不同种类，多元化设定办理备案规定，降低企业办理备案压力；与此同时，提升备案申请与海外实践对接，健全海外分批发售等海外普遍股权融资违法行为的备案程序，避免影响公司融资效率。
“中国公司海外上市会由行政许可事项改成备案管理，采取的是更为宽容、更加开放式的监管方式，有益于依法合规公司赴海外上市。与此同时，公司海外并购重组为发行上市结束后办理备案，便捷公司运用周期时间进行发售，与海外销售市场能够更好地实践活动对接。”巨丰投顾高端投资咨询翁梓驰表明。
中行研究所博士研究生邱亦霖对《证券日报》记者说，近年来随着资本市场改革飞速发展，此次办理备案最新政策的实施着眼于实践活动，合理迎合了公司海外上市的需要。从内容和形式看，办理备案标准融合国际实践作出了好几个自主创新，标志着我国公司赴海外上市进到全方位办理备案严格监管新的篇章。
“本次办理备案规矩的正式公布，中国公司海外上市的地区管控更加清晰，将来中国企业在合乎地区管控的情形下海外上市也更加身心健康，发展趋势会更为高效。”中企法律事务所高级合伙人齐梦林对《证券日报》记者说。
中国证监会相关部门领导对记者表示，“公司只需依法合规，无论去哪一个销售市场发行上市也不会受到影响，中国证监会和有关主管部门都是会重视公司的自由选择，并提供支持。”
近年来，中国概念股赴美国IPO呈回升趋势。Wind资料显示，截止到2月19日，年之内已经有禾赛、理臣我国、硕迪微生物、量子科技之歌4家中国概念股完成在美发售。与此同时，许多中国企业从头开始向美国SEC递表。据新闻记者统计数据显示，最近有良品车、斯瑞特环境保护等10多家中国概念股企业提交上市申请。
邱亦霖表明，此次办理备案最新政策的实施将有效促进中国公司美国上市转暖，更好满足公司各地资金需求。
“本次办理备案标准进一步明确和优化，提升体制的可预测性，有益于平稳投资人的项目投资预估。伴随着备案制落地式，有益于早期中国概念股股票价格大幅回落后估值修复，也有助于优质资产更强反映自己的价值。”翁梓驰表明。
关于如何进一步运用好全球金融市场，让全球投资人分享中国经济收益。郑磊提议，输通海外上市安全通道，中国全方位拉开股票注册制，为地区企业股权融资带来了良好条件，进一步提高了投资人和创业者自信心，加速经济发展的修复过程。
“运用全球金融市场资金和影响力助力中国地区公司发展，与此同时让全球投资人分享中国企业发展市场红利，展现了更高水平开放，此次办理备案标准让中国公司赴海外上市管控更加清晰，在监管更为全透明的环境中会提升全世界投资人对项目投资中国概念股的自信。”齐梦林表示。
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