夕阳和成千上万的鸟儿一起飞翔，静水一起生长。一边是碧海、鸟语、摩天大楼，交通繁忙。在繁华城市深圳的核心，“绿色港湾”深圳湾已经成为候鸟公园的象征，也是“网络名人”的打卡场所。
城里有桃源。深圳湾是中国唯一位于市中心的国家级自然保护区福田红树林湿地，是东半球候鸟栖息地和南北转移通道的主要“中转站”。每年都有10万只候鸟来这里停下来。许多珍稀野生动物，如黑脸琵鹭、小灵猫、欧亚水獭和豹猫，都是这里的“常客”。
红色书籍是湿地的重要物种之一。深圳几乎所有最腹地、最重要的地区都被红树林包围，但不到深圳大湿地的1%。当前，深圳红树林面积296.18公亩，全市湿地总面积35748公亩，分为4类20类。2022年，武汉举行了《湿地公约》第十四届缔约方大会。世界上第一个“国际红树林中心”在大会正式通过后登陆深圳。
深圳把红书定位为“城市树”，说明它对红树林湿地的关心不亚于对经济发展的关注。深圳检察机关一直在思考和探索如何基于法律监督职能保护湿地和青山绿水的重要任务。
一些全国人大代表对生态保护联盟工作进行了检查。
建立生态保护联盟
湿地被称为“地球之肾”和“物种基因库”。保护湿地是为了保护地球和人类的未来。近年来，深圳市检察机关开始了司法保护湿地的创新实践，依托公益诉讼确保湿地保护法的实施。
2015年7月，全国人民代表大会常务委员会授权最高人民检察院在广东等13个省、自治区、市辖区进行公益诉讼试点，深圳是首批试点城市之一。自试点工作获准以来，深圳市检察机关不断深化公益诉讼检察，加强生态环境法律监督，加强湿地生态等环境资源案件的破坏，确保生态环境“最严格的法治”依法有效运行，为推进美丽深圳建设提供坚实的司法保障。
深圳市福田区检察院第五检察部副主任宋子健回忆说:“一开始没有公益诉讼的例子。”“除了缺乏相关的理论研究和法律法规外，最大的问题是案件线索不足。”福田区检察院公益诉讼团队依托群众，积极借助科技扩大案件来源。
2016年10月，福田区检察院在广东省灵丁福田国家自然保护区(以下简称“福田自然保护区”)发现，该单位未经批准。、凤塘河口西北侧，建设水泥硬化保护区绿化、非法占用保护区红线用地面积2554.94平方米的两层临时活动板房、篮球场等配套设施。医院向主管部门发出检察建议，督促其依法履行职责。
经过一个多月的回访，检查人员发现，虽然保护区被占用的绿化已经被填满绿化，但地面硬化的水泥并没有提前清除，而是直接填充土壤，不符合绿化要求。2016年12月19日，福田区检察院经最高人民检察院批准，向主管部门提起行政公益诉讼，要求被告依法履行职责，确认被告非法占用自然保护区红线土地，非法履行职责。提起诉讼后，主管部门及时整改，全面拆除占用保护区红线土地的建筑物，清除水泥地面，并要求被告依法撤销责任。福田区检察院依法撤销。
2017年6月15日，该案开庭审理。最高人民检察院组织19个省的检查人员前往深圳，听取案件处理报告，听取庭审。经审理，法院在法庭上宣布，被告忽视履行职责是违法的。这是深圳第一起行政公益诉讼案件。宋子健高兴地说:“此案不仅保护了国家自然保护区的生态资源和环境，也增强了我们对公益诉讼的信心。”
在处理此案的过程中，检察机关还发现，福田红树林周围的人类活动、噪音、污水等问题总是威胁着保护区的生态安全，仅靠保护区本身的力量很难完全处理。2018年7月6日，福田区检察院与福田自然保护区管理局、公安、环保、城管执法等12个单位联合成立了福田自然保护区生态保护联盟。
这是中国第一个国家自然保护区生态保护联盟，开启了司法机关、行政单位、公益组织等多方参与的开放式保护新格局。福田国家自然保护区生态保护联盟形成了志愿保护、线索发现转移、案件预警、联合执法、信息共享、公益诉讼有机衔接等工作机制。通过扩大宣传、联合监督、加强监管、提出立法建议。
“让我们觉得我们找到了更多的盟友和更强大的合作伙伴。我们期待与领导团队合作，更专业、更高效地保护福田自然保护区和整个深圳湾。”深圳红树林湿地保护基金会主任、秘书长严宝华谈到联盟的成立，对未来有着无限的憧憬。
播种公益保护的种子
生态保护联盟成立后，一系列闭环高效措施迅速发挥作用。领导小组深入挖掘违法案件线索，切实履行保护职责，共同保护生态，督促关闭污染保护区洗车场8年，督促拆除保护区加油站18年，恢复绿地面积3555平方米，督促拆除占用保护区的高校。
生态保护联盟的工作成果得到了各界人士的充分肯定。2019年9月18日和2020年11月18日，最高人民检察院邀请全国人民代表大会代表团参观福田国家自然保护区。代表们对福田区检察院的公益诉讼工作给予了高度评价:“在土地昂贵的一线城市中心，保留和维护这样的生态公园并不容易！”
当地检察机关也将依法履行职责，护送深圳其他湿地行政区“湿地之美”，认真处理湿地保护案件，切断生态环境污染源。
华侨城国家湿地公园是深圳第一个国家湿地公园，也是中国唯一位于现代大城市腹地的沿海红树林湿地。深圳市南山区检察院在接到华侨城生态公园附近餐厅夜间噪声污染、油烟污染严重的群众举报时，立即对公益诉讼进行检察监督，督促相关行政单位依法履行职责。整改后，所有涉案餐厅全部搬出，所有违章建筑全部拆除，生态公园周边环境得到有效保护。
“以前，绿道周围可以看到很多垃圾。现在垃圾不见了，味道也不见了。环境发生了很大的变化。”游客马先生总结了坪山河湿地绿道的变化。坪山河是深圳五大河流之一，流域湿地持续15公里。此前，湿地绿道旁的生态隔离围栏被人为破坏，垃圾大规模散落。2022年10月14日，深圳市坪山区检察院与主管部门协商，督促其及时整治湿地垃圾。主管部门迅速配合相关单位完成整改，组织生态围栏修复，完善警示标识设置，完善日常检查。
在积极履行公益诉讼职责的同时，深圳检察机关也重视法治宣传，促进公众提高环保意识，全面多维地组织湿地保护法治宣传活动。通过播下公益保护的种子，保护红树林和湿地的概念在人们心中生根发芽。
福田区检察院不时组织青少年和家长组成代表团，前往福田国家自然保护区，参加法治宣传活动“走进红树林、公益诉讼小班”，引导学生提高环保意识。坪山区检察院在聚龙山生态公园建设了以“保护绿色湿地、建设生态文明”为主题的宣传过道，通过沉浸式立体法向群众宣传公益诉讼检察职能，开展了一系列湿地保护活动。
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