7月27日，国家能源局局长张建华在新闻发布会上表示，中国能源发展的总体思路是继续推进能源绿色低碳转型，同时确保能源安全。自能源安全新战略提出以来，能源产业一直坚持供给侧结构性改革为主线，重视提高供给质量的主要方向，不断扩大有效供给，满足有效需求，不断提高能源供给能力和质量。在“双碳”目标的约束下，大力发展非化石能源，促进新供电系统建设，协调非化石能源，特别是新能源和化石能源的互补优化组合。
绿色低碳能源优质发展
“十四五”是碳高峰的关键时期和窗口阶段，能源是碳高峰的重要领域。张建华表示，国家能源局深入贯彻中共中央、国务院关于碳高峰、碳中和的决策部署，高度重视能源规划和能源领域碳高峰计划的实施，促进绿色低碳能源转型和优质发展。
第一，大力发展非化石能源。去年，我国可再生能源安装增长约1.3亿千瓦，去年10月价格超过10亿千瓦。今年上半年，新增装机量超过5000万千瓦，5月进一步超过11亿千瓦。预计到2025年，可再生能源占能源消费总量的18%左右。另外，从今年年初开始，6台核电机组已经获得批准。
二是积极推进煤炭清洁高效利用。大力实施煤电节能降碳改造、灵活改造、供热改造。2021年，2.4亿千瓦改造完成，今年将继续改造2.2亿千瓦，为“十四五”6亿千瓦累计改造目标奠定良好基础。
第三，加强终端能源的清洁替代。北方清洁供暖提前完成规划目标，清洁供暖面积达156亿平方米，清洁供暖率达73.6%，代替散煤超过1.5亿吨。截至今年6月，全球最大的充电基础设施已建成392万台电动汽车充电设施，2025年将满足2000多万辆电动汽车的充电需求。
“中国非化石能源的发展保持不变，占能源消费总量的0.7个百分点，即从15.9%上升到16.6%，在去年全球能源供应紧张，欧洲许多国家重启煤电的情况下，保持了18大以来的年平均增长率。从现在到2030年，预计非化石能源消费比例将以每年1个百分点的平均速度持续增长。我们有能力和信心实现2030年前碳高峰的目标。”张建华说。
全力保障安全供应
张建华表示，中国能源发展的总体理念是在保证能源安全的前提下，继续推进绿色低碳能源的转型，以实现碳峰值和碳中和的目标，实现长期的能源安全可靠供应。
张建华表示，中国能源发展的趋势是化石能源的总消费应该逐渐减少。风力发电和光伏是增长最快的可再生能源，在新能源供应中占很大比例。风力发电和光伏是绿色能源转型和低碳能源转型的重要主要能源，但波动性大，无法继续稳定奉献。为了保证能源的安全供应，能源发展改革应注意以下几点:
第一，协调发展和安全。基于中国能源的基本国情，稳定的增长和优化结构处理了发展与减排、整体与局部、短期与中长期的关系。长期以来，中国的总能源需求将继续增长。在“双碳”目标的约束下，大力发展非化石能源，促进新供电系统建设，协调非化石能源，特别是新能源和化石能源的互补性和优化组合。越来越多的能源消耗来自非化石能源。化石能源应该在可靠的能源需求方面发挥基本的调节作用。
二是进一步推进能源体系改革。完善适应新供电系统的市场机制，建立全国统一的电力市场体系，促进适应能源结构转型的电力市场建设，进一步推进能源领域“管道”改革，通过社会化实现化石能源总消费，同时保持能源安全供应能力不降低。在可再生能源成本快速下降的同时，要充分体现其绿色价值，有效发挥不同品种的能源保障作用，促进能源资源配置，培育和激发市场主体活力，促进高能耗产业向绿色能源丰富地区的汇聚，引导产业结构升级。
第三，加强能源法制建设。继续突出法治政府建设，完善能源领域法律法规体系，加快制定和修订能源法立法、电力法、煤炭法和石油储备法。通过系统的立法、执法和法律推广和监督，可以为能源强国的建设建立坚实的法律保障。
下半年消费保持增长趋势
国家能源局发展规划司司长李福龙表示，上半年，能源产业贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终把能源安全和能源需求放在第一位，适当应对疫情影响和国际能源市场变化，继续加大能源领域有效投资力度，加强能源生产、供应、储存和销售体系建设，采取多种措施增加能源需求和能源需求，有效支持经济发展。
首先，有效的能源投资继续增加。能源产业实施稳定增长政策措施，上半年重点能源项目投资同比增长15.9%。非化石能源投资占今年开工条件的重点能源项目的87%左右。
第二，能源需求和质量不断提高。大力发展非化石能源，新发电安装中非化石能源安装的比例达到83%左右，可再生资源安装总量超过11亿千瓦，水电、风电、太阳能发电快速增长，比去年同期增长20.3%。、7.8%和13.5%。继续加强油气勘探开发，油气产量同比增长4%和4.9%。继续推进煤矿先进产能建设，原煤产量同比增长11%。特别是煤电公司解决了各种困难，充分保障了电力供应。截至今年6月底，全国电厂电煤库存超过1.7亿吨，同比增长51.7%，上半年能源供应得到有效保障。
李福龙说:“今年下半年，随着相应措施的稳步增长，预计中国能源消费将保持增长趋势，增长速度将比上半年加快。”。
李福龙表示，进入冬季供暖期后，对电力、煤炭和天然气的需求将进一步增加。现在正确度过夏季高峰，11月以后也迎来了冬季高峰。能源行业已经提前制定并实施了相关的安全计划。多年来，能源管理局和相关地方和公司采取了可行的措施，有效提高了能源供应能力，确保了今年下半年能源供应的稳定性。
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