凉山彝族自治州坐落于四川省西南边,是中国最大的彝族聚集区和四川民族类型、少数名族人口最多地域。总面积6万多平方公里,辖15县2市,地区有彝族、汉族人、藏族人、蒙古等14个世居民族,人口总数530万,当中彝族占53.6%。截止到2022年底,全州县一共有各种院校1726所,在校生125.8数万人,在其中少数名族学生们91.2数万人,占72.5%。从2015年起,尤其是2018年至今,凉山教育部门时刻牢记习总书记“我对于凉山寄予希望”的殷殷嘱托,自始至终情系上百万学生家庭的殷切期盼,在教育部、教育厅的关心支持和国内各地各界的倾心援助下,坚定不移自觉的把“学前教育学好普通话水平”行为做为更改彝区孩子将来的命运之战、布局之变,做为精准扶贫的主导工程项目、扶贫攻坚工作的教育基金会、中华民族将来的奠基石工程项目,迎难而上、探察向前、全力推动,“学前学普”行为获得明显效果,喜获全国脱贫攻坚机构成果奖,自主创新具体内容载入《人类减贫的中国实践》行业报告。
“学前学普”行为展示出强劲活力,展现出无限活力
“学前学普”行为启动以来,国家领导特别关注,我国和省级方面全力推进,各界人士鼎力支持。原国家扶贫办、教育部对制度管理、基本保障、汇总评定等做出全方位全过程的明确规定,综合促进方案实施,提升实地考察具体指导,在项目运转、资金扶持、社会帮扶、技术支撑等各个方面倾力支持。四川省委、省委将“学前学普”行为列入脱贫攻坚战“34条各项政策”、“16条工作方案”、乡村振兴发展“25条措施”给予重点发展、重点推进。精准脱贫、金融等单位统筹规划能量精确看向凉山,细心进行具体指导、压实要素保障。广东佛山市将“学前学普”行为扶持列入东西部扶贫协作事宜,浙江省宁波市都将不断列入对口支援方案给与重点发展确保,中国精准脱贫志愿者服务研究会、技术支撑企业、爱心人士等各个方面送优秀人才、送技术性、送资产,促进“学前学普”行为有成效。行为总计资金投入各种资产40亿人民币,切实夯实基层基础。采用更新改造党总支部活动场所、院校充裕教学楼、闲置不用村小、租赁民宅、新创建园点等形式,开设“一村一幼”2890多个、开设“一乡一园”348所,全力以赴完成学龄前儿童就近原则就便进园,总计造福学龄前儿童50多万人。
体制机制创新、破立多管齐下,“学前学普”行为体制机制创新逐渐完善,变成民族地区营销推广我国国家通用语言、铸牢中华中华民族民族团结教育的高效方式
凉山教育站对其中华民族和凉山发展方向负责任的相对高度,压实责任、创新路径、强化统筹,逐渐探寻提炼出“‘4Z’执行方式”(干什么、由谁来做、如何做、做得怎么样),自主创新搭建“123456”工作体系(围绕“一个目标”,建立“二级组织”,建成“三支队伍”,创建“四项机制”,坚持不懈“五项原则”,紧抓“六项工作中”),综合执行“四力连动”工作举措,促进“学前学普”行为在凉山地面根深蒂固、结果实。一是切实组织推动。突显责任导向,创建沟通交流汇报机制;突显结果导向,制度建设加强管理;突显主题教育导向性,营造浓厚氛围,人民群众参与率达95%之上。二是切实要素驱动。增加基础建设,配全基本上机器设备,完成插电、试压、通网络全覆盖,建成学普APP,保证动态化管理、网络资源即时分享。现阶段幼儿教师出勤维持在95%之上,每天至少在园时间达6.5个小时以上。三是切实课堂互动。建强师资队伍,聘用大中专生出任高校辅导员,进行职前职后培训和技能大赛主题活动,聘用各个权威专家建立专家团,充分发挥技术支撑企业设点、巡视人员等重要意义,提高有效教学的高效互动交流。四是切实评定推动。严苛督查检查,常态化开展综合性监察,总计督查25人次,覆盖所有园点。严苛核对应用,搞好学普少年儿童实际效果追踪核对。严苛考核考评,建立和完善评价指标体系,逐步推进学普工作中落地见效。
“学前学普”行为获得应用示范明显成果,变成阻隔贫困代际传递、铸牢中华中华民族民族团结教育的重要途径
一是改革创新幼儿教育,变成“阻隔贫困代际传递”的主导工程项目。“一村一幼”“一乡一园”规划的大力推进,合理迅速地搭建全覆盖县、乡、村三级的幼儿教育服务体系,截止到2020年底,全州县毛入园率达85.02%,较2015年提升29.62%。二是全面实施行动目标,变成“不许一个孩子输在起跑线”的教育基金会。2021年6月,国家评估评定,进园一年以上的少年儿童广泛话水准基本完成了“听得懂、要说、敢讲、用到”目标,在园儿童普通话水平达标率达97.18%,通过“学前学普”学习小学一、二年级学生普通话水平达标率为97.45%。凉山宝宝从“听不明白”的委屈完成了“高声唱”的快乐,从“躲着人”的害羞到讲礼貌的“激情”变化。三是全力推动教育扶贫,变成“上学的路上一个都不能少”的保证工程项目。参加了“学前学普”行为的少年儿童授课更为专注于,学习培训生活方式更为优良,综合能力明显提高,上课听不懂造成成绩差、厌学心理退学难题获得从根本上解决。2021年1月,小学一年级语文、数学中的均分较2018年学普前增加20多分,提升率达60%;合格率增加20%左右,提升率达100%。四是全面提升脱贫攻坚成效,变成“交出一份达标试卷”的助推工程项目。“学前学普”行为为8000多位高校辅导员和2三万名营养膳食等从业者带来了就近原则就近就业机会,优先选择处理了一大批对符合条件的困难户儿女就业压力。习总书记探望完的昭觉县三河村困难户吉木子洛孙女热情日作、别的领导人员走访调查的布拖县拐乐村困难户阿能勒加儿子阿能有子均被任命为村内幼儿教育点高校辅导员,人民群众切身感受到了“学前学普”行为所带来的性价比高和益处,满足感、满意率大幅度提升。五是加强铸牢中华中华民族民族团结教育,变成“各族人民紧如石榴籽”的奠基石工程项目。“学前学普”行为,同文同语、共学携手共进,有益于少数名族学生们接纳当代文化知识,有益于培养提高各族人民学生们的中华中华民族民族团结教育,有益于人民群众更强了解、了解党和政府的现行政策,凉山广大群众像石榴籽一样抱得更紧。六是合理推动移风易俗,变成“小手牵大手”的示范项目。根据“学前学普”行为,彝区小孩子养成良好习惯,学会感恩情,展现出小朋友们教家长说普通话水平、文明礼貌、打扫卫生新气象,彝区新时代文明生活习惯正在形成。
破解难题,不断深入推动“学前学普”行为的常态执行,为铸牢中华中华民族民族团结教育奠基石
凉山“学前教育学好普通话水平”行为的取得成功探索创新,是习总书记和党中央、国务院深切关怀得到的结果,原为国家扶贫办、乡村振兴局、教育部和各个社会各界倾心鼓励的结论,是打胜凉山脱贫攻坚战的标志性事件。可是受制于历史气候条件等因素,一直以来,凉山幼儿教育资金投入匮乏,根基极其欠缺,人口数量体量大,累计问题多。虽然早期“学前学普”行为成效显著,但是因为资金投入匮乏、体制机制创新健全不足、教育教学质量和水平仍需要进一步提升。中校额、大班额和小校额、小班课程额难题交错共存(园校订额超出600人37个,班额超出60人的是218个,15人以内的幼儿教育点1018个),预估至2024年,凉山幼儿教育还需要提升2.6万余个学士学位,加设650—850个班集体,新改造教学设施总面积30余万平方米。因此许多幼儿教育点位置偏僻,“高校辅导员”团队招工难、留才难、平稳难的问题突显,高校辅导员团队“成本低”(目前8322名高校辅导员中,幼儿教育专业的就只有43.74%;专科以上学历的就只有54.63%,普通话水平“二乙”及以上占66.54%,具备教师资格证仅有51.90%)、“高校辅导员”劳务报酬较低(2021年底前,高校辅导员人均收入2.6万余元,均值年流动率12%,数最多的县做到40%),留才难的问题突显。“高校辅导员”岗位期待不够(岗位满意度只有64.29%,超出40%挑选高校辅导员仅作为岗位“衔接”和“梯子”),教师队伍平稳难的问题突显。
下一步,凉山将逐步认真学习贯彻习总书记“绝不允许再叫小孩输在起跑线”的殷殷嘱托和“关于进一步加强民族地区各级各类学校我国国家通用语言文化教育”的重要指示精神,不断深入推动“学前学普”行为在凉山的常态执行,持续提升行动丰富内涵品质,不断合理巩固拓展凉山脱贫攻坚成果。一是将“学前学普”列入地市政府目标责任制,更加重视应用信息化技术优化教学设计,产品研发教育资源,标准课程管理,创建监督机构业务指引常态化督查机制、各成员单位协作按时综合性督查机制、州委和区政府目督办专项检查体制。二是依照《凉山州巩固拓展学普用普成果三年行动实施方案》,从提升园点合理布局、改善办学条件、提高思想认识、提高教育教学品质、打造出示范园区、推动移风易俗活动六个方面,制订工作清单、责任清单、监察明细,以“清单制”系统推进,以“清单制”提高质量。三是举凉山全州县力量,积极主动筹资项目资金,充分运用第四期幼儿教育计划及民族地区文化教育扶持项目,井然有序新创建幼儿教育园点,分本年度确保新增加少年儿童学士学位。大力开展示范创建,到2024年进行50个州级示范区点、500个县市级示范区点建立。四是不断标准幼儿园教师和高校辅导员“准入关”“发展关”“出入口关”,完善保障体系,完善激励机制,自2022年7月起,高校辅导员劳务报酬提高50%之上,优化高校辅导员考核细则,反映优蓝筹股票酬,着力提升辅导员的工作主动性。与此同时,基本上在幼师招聘中,凡符合招聘要求的高校辅导员,专业取出一定配额,按规定程序流程根据公布考聘,变成幼儿园老师。五是加强协作幅度,提高协作水准,用好用活优势资源、不断标准教学工作计划、课程内容、教学步骤、教学策略,强有力提高培训成效。用足用够高品质学习培训,力争到2024年圆满完成高校辅导员远程培训,“二级乙等”达90%,让高校辅导员基本完成持“两证”入岗。
立在“两个一百年”发展目标的历史转折点,“十四五”整体规划的开篇发展关键环节,凉山坚定不移自觉的将“学前学普”行为打造成功在现代、功在当代的民生工程、惠民工程、教育基金会,进一步把准教育原则,梳理学普构思,增加歪斜扶持力度,摆脱具备凉山地方特色的民族地区教育事业发展新出路,抓牢长久稳定脱贫基本,着力促进乡村全面振兴执行,为铸牢中华中华民族民族团结教育奠基石,为推进智能化凉山基本建设提供强有力的智力支持和人才支撑。
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