◎记者 宋薇萍 梁蕾
近年来，我国聚焦“双碳”目标，积极稳步推进绿色低碳优质发展。6月14日，首届上海国际碳中和技术、产品与成果博览会(以下简称“碳博览会”)圆满闭幕。在碳博览会期间，安永大中华区财务会计咨询服务合伙人刘国华接受了《上海证券日报》的独家采访，讨论了促进经济和社会绿色低碳转型的措施，以及国家碳排放交易市场（以下简称“国家碳市场”）的发展前景。
“中国积极参与气候变化全球治理，建立碳达峰碳中和1+N“政策体系是为了实现‘双碳’目标的顶层设计。同时，国家标准化管理委员会等11个部门联合发布了《碳达峰碳中和标准体系建设指南》，明确提出到2025年，不少于1000项国家标准和行业标准，为有效实施‘双碳’政策提供了必要的支持。”刘国华说。
刘国华认为，实现“双碳”目标需要很长时间，绿色低碳政策必须逐步完善。在建设“双碳”标准体系的过程中，应注意政策与标准的有效联系，确保标准的一致性，积极关注国际标准的变化趋势，加强国际交流，将国际标准转化为适合中国国情的标准。
2021年，全国碳市场作为推动实现中国“双碳”目标的重要政策工具，正式启动，纳入电力行业2162家重点排放单位。2021年底，全国碳市场第一个履约周期顺利结束，达到99.5%的履约率。如何管理第二个履约周期，进一步激发全国碳市场的活力？刘国华认为，应尽快纳入更多行业，进一步扩大市场容量，提高市场交易活动，帮助企业走清洁低碳绿色发展的道路。同时，建议尽快重启CCER项目申报，提升环境权益的市场化空间。此外，我们希望绿色电力和绿色证书系统能够更好地与国家碳市场融合，避免环境权益的重复计算，为各类控制和排放企业提供更多的减排路径。
“作为首批碳交易试点城市之一，经过多年的碳交易试运行，全市高能耗行业碳排放大幅下降，能源结构不断优化，企业自主减排意识增强。这些结果得益于完善的制度和广泛的交易主体。此外，上海碳金融创新产品不断创新，金融机构积极参与碳金融市场建设，开展碳排放质押、碳回购、碳基金、碳信托等碳金融业务，增强碳金融市场活力。刘国华说。
全国碳市场以低成本、高效率帮助碳减排，充分发挥价格发现的作用，促进了许多企业的绿色转型，也证明了碳金融促进低碳转型的有效性。”金融产品的创新需要基于稳定和活跃的交易市场，但全国碳市场的交易活动相对较低。因此，提高碳交易市场的活动是一个亟待解决的问题。”刘国华说。
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