二月二十日,中国商业日报(记者陈文丽)、国家卫生委员会、农业和农村事务部、国家市场监督管理局发布了《食品安全标准跟踪评估工作计划》(以下简称《计划》),旨在促进食品安全标准跟踪评估工作的有效发展,不断完善食品安全标准体系。事实上,近年来,各部门采取了各种措施,确保食品安全,严格监督效果。一系列相关政策相继出台,控制措施不断创新,全力保护“舌尖上的安全”。
专家指出,食品安全关系到人们的健康和人身安全。我们应该以零容忍的态度惩处食品安全犯罪,编织食品安全“防护网”,加强“水龙头”管理。
促进食品安全标准的实施
如何跟踪和评估食品安全标准?根据该计划,创新模式和方法,充分利用信息模式,扩大跟踪评估的广度。坚持线上线下结合,坚持正常评价、重点评价、专项研究,坚持跟踪评价与宣传培训相结合。负责食品安全与营养健康综合试验区和区域营养创新平台建设的省份,应积极将综合试验区和创新平台建设与跟踪评价有机结合,促进区域跟踪评价的深入发展。
根据规划要求,进行正常评估,重点收集分析日常食品安全标准实施中存在的问题和意见。国家食品评估中心负责“中国食品安全标准跟踪评估和意见反馈平台”的建设和运营,继续收集各方对中国现行食品安全标准的意见和建议。省卫生行政单位与同级农业、农村、市场监管、进出口食品控制部门、行业组织、技术机构建立正常沟通协调机制,在平台上填写食品安全标准建议,包括全国人大建议、CPPC建议、信访咨询、网络舆论等。,并在基层进行业内进行业进行业共同研究和沟通。
开展专项评估,重点深入评估重点食品安全标准。评估范围包括新发布的国家食品安全标准和范围广、影响大、急需控制的标准,密切关注标准适用范围的完整性、完整性和准确性、有限指标的合理性和可行性、相关规定的合理性和实用性,以及与其他标准的协调。国家食品评估中心负责组织实施重点评估,确定年度重点评估食品安全标准名单,并在“中国食品安全标准跟踪评估和意见反馈平台”公开,组织问卷设计,总结分析当地意见。
系统研究了食品安全标准体系建设的重点难点问题、标准实施中的突出问题、标准制定和修订要求。通过专项研究,每年在国家食品评估中心平台上公布风险监测评估数据、完整的行业研究数据、科学的评估方法和社会经济影响评估结果,为健全食品安全标准体系、确定关键标准制定和修订项目奠定基础。专项研究项目由国家食品评估中心制定,征求国家食品安全标准评估委员会意见后确定。
创新食品安全监管
人们把食物放在第一位,把食物放在第一位。如今,越来越多的消费者选择点外卖来满足他们的日常饮食需求,这对餐饮业的食品安全提出了更高的要求。许多地方探索聘用外卖人员担任食品安全监督员,将外卖乘客纳入食品安全管理体系,实现食品安全社会共同治理和基层社会治理的同一方向。
比如苏州市吴江区对外卖骑手进行了食品安全管理业务培训,讲解了证件公示、明厨明灶、文明餐桌等食品安全监管知识。为了提高管控效率,吴江区还建立了“菜单式”工作联系机制。监管人员可以通过小程序上传视频、照片、文字等信息,实现“一键直达”的监管。市场监督局的工作人员收到后会立即给出反馈。
四川省宜宾市选拔全市外卖配送行业食品安全责任监督员,负责监督全市第三方在线餐饮服务和外卖配送行业的食品安全,并对监管工作提出意见和建议。据报道,在配送过程中,这些外卖兄弟一旦发现餐厅厨房凌乱等食品安全隐患,就可以及时拍照,向当地市场监管部门联系人举报,帮助食品安全社会共治。
为充分发挥各部门协调联动作用,产生食品安全监督协调作用,巩固食品安全工作基础,京津冀市场监管部门将进一步推进区域协调监管、区域信息共享、检查人员共享、食品产业发展,确保京津冀食品安全;统一食品生产企业控制标准,促进跨省市食品生产企业监管协调,促进食品生产许可证、日常监督检查、问题审查处理,共同推动区域食品加工监管高质量发展。
此外,浙江、上海、兰州等地积极推进以大数据、云计算、人工智能等新技术为核心的新监管机制,大大提高了控制效率,食品安全监管逐步从“人海战术”向“智能监管”转变。例如,兰州依托“龙上食品安全”一体化智能监管平台,大力推进“互联网”食品安全智能工程建设,对食品工业、流通、餐饮、特殊食品阶段实施智能监管。这一举措有效解决了基层监管力量不足的问题,提高了监管的科学性和准确性。监管部门可以通过手机实时查看各种餐厅材料。
多方共同守护食品安全
食品安全直接关系到人民群众的健康和人身安全,关系到家家户户的幸福。这是一个重大的惠民工程和惠民工程。自2015年以来,《中华人民共和国食品安全法》三次修订完善食品安全监管体系。《中华人民共和国农产品质量安全法》、中华人民共和国食品安全法实施条例、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、还修订了《生猪屠宰管理条例》等一系列相关法律法规,《刑法修正案(十一)》也相应修订了食品监管渎职罪。
同时,惩治危害食品安全的犯罪也成为相关部门保障民生的重要组成部分。2021年5月31日,农业和农村事务部、市场监督管理局、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、国家卫生委员会联合发布《三年食用农产品行动计划》,努力使用三年左右,有效遏制传统农兽药残留超标,基本处理禁止非法使用药物的问题。
自去年以来,食品安全相关政策相继出台。例如,去年8月,国家卫生委员会发布了《食品安全标准与监测评价十四五规划》,系统设计和实际安排了食品安全标准和监测评价的总体要求、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施。9月,国家市场监督管理局发布《食品安全主要责任监督管理条例》,实施《食品安全法》及其实施条例,督促企业落实食品安全主要责任,加强食品安全责任,规范食品安全监督行为。
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